Третий год в Челябинской области, также как и на всей территории Российской Федерации, налоговыми органами проводится работа по легализации заработной платы. Работодатель, осуществляющий расчеты конвертным способом, не только обманывает государство, но и ухудшает социальное обеспечение своих сотрудников. Ведь от величины «официальной» заработной платы зависит размер будущей пенсии, сумма налоговых вычетов при приобретении сотрудником квартиры или затратах на обучение его детей, оплата больничных листов.
Заместитель руководителя Управления ФНС России по Челябинской области Валентина Михайловна Зыкова отмечает, что по сравнению с 2006 годом, когда критерием отбора проблемных работодателей был прожиточный минимум, с 2007 в поле зрения налоговиков попали организации, уровень заработной платы в которых оказался ниже среднеотраслевого по видам экономической деятельности (ВЭД).
В результате эффективность работы возросла в 3 раза: если в 2006 году в бюджет и внебюджетные фонды дополнительно поступило 500 млн рублей, то в 2007 году – 1,5 млрд рублей. С начала текущего года дополнительные поступления составили 115 млн рублей, в том числе налога на доходы физических лиц (НДФЛ) – 42 млн рублей, единого социального налога – 27 млн рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 46 млн рублей.
Наиболее проблемной отраслью, в которой конвертный способ расчетов получил широкое распространение, В.М. Зыкова называет оптовую и розничную торговлю.
В списках, сформированных налоговыми органами по данным Росстата, количество работодателей этой сферы деятельности, выплачивающих зарплату нелегально, составляет более 50-ти процентов. Всего организаций, попавших в контрольные списки, - 13013.
Налоговая служба борется за легализацию зарплаты не в одиночку, а совместно с Главным контрольным управлением, отделением пенсионного фонда Челябинской области, администрациями муниципальных образований.
«Учитывая, что налог на доходы физических лиц поступает в местные бюджеты, - продолжает В.М. Зыкова, - считаем, что главы муниципальных образований не могут оставаться в стороне. Они должны быть заинтересованы в поступлении налога в полном объеме. Поэтому мы обратились к ним с просьбой оказать содействие в проводимой работе по легализации заработной платы в отношении налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы. Главы муниципалитетов должны знать, кто из хозяйствующих субъектов формирует бюджет их территорий, и мы рассчитываем на отклик с их стороны».
Ущемленные в своих интересах работники всё активнее стали обращаться в налоговые органы, причем сигналы поступают не только анонимно на телефон «горячей линии» областного Управления 265-60-13, но и официально. Любое обращение граждан рассматривается в месячный срок. Если оно носит официальный характер, то заявитель обязательно получит ответ по результатам рассмотрения сигнала. По организации, в отношении которой поступила информация, производится углубленный анализ.
Результатом может стать принятие решения о назначении выездной налоговой проверки. Но обязательно до начала проверки работодатель будет приглашен в налоговую инспекцию и заслушан на заседании комиссии по легализации заработной платы. «Не скрою, - продолжает В.М. Зыкова, - к таким беседам наши специалисты тщательно готовятся и анализируют все имеющиеся данные. Поэтому и разговор носит аргументированный характер».
Принятые контролирующими органами меры возымели действие. Только в 1 квартале текущего года более 1 тысячи работодателей легализовали уровень заработной платы (до среднего уровня по ВЭД – 262 и менее среднеотраслевого – 880). Общая сумма дополнительных поступлений в бюджет и внебюджетные фонды в целом за 2006 – 1 квартал 2008 года превысила 2,1 млрд рублей.
Евгения Юдина
Опубликовано в газете "Налоговые вести", № 10, май, 2008
Начать дискуссию