Об отнесении регрессивных ставок ЕСН к налоговой льготе

Минфин России  по вопросу отнесения регрессивных ставок единого социального налога к налоговой льготе  и в соответствии со статьей 32.2 Налогового кодекса  Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

Статьей 17 Кодекса установлены элементы налогообложения, к которым, в частности, относятся объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка и т.д.

Согласно пункту 2 статьи 17 Кодекса в необходимых случаях  при установлении налога в акте законодательства о налогах и сборах могут также предусматриваться налоговые  льготы  и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно статье 56 Кодекса льготами по налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.

Налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, если иное не предусмотрено Кодексом.

В частности, налоговые льготы по единому социальному налогу определены  статьей 239 Кодекса и устанавливают освобождение от уплаты налога определенных категорий  налогоплательщиков.

Установленная  статьей 241 Кодекса для уплаты единого социального налога регрессивная шкала ставок не отнесена к налоговым  льготам, перечисленным в статье 239 Кодекса.

Следовательно, указанная регрессивная шкала ставок единого социального налога не является налоговой льготой, выборочный порядок использования которой предусмотрен пунктом 2 статьи 56 Кодекса.

Поэтому, регрессивную  шкалу ставок налога обязаны применять все налогоплательщики 

Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ