Легализация заработной платы: налоговый и социальный аспект

По инициативе руководителя Управления В.А. Полежаева и при поддержке Губернатора Тверской области Д.В. Зеленина на 23.12.2008 года намечено проведение «круглого стола» на тему: «Легализация заработной платы: налоговый и социальный аспект». На круглом столе предполагается обсудить актуальные проблемы легализации «теневой заработной платы», анализ причин выплаты заработной платы «в конвертах», меры социальной защиты работников. Круглый стол пройдет с участием региональной власти, общественных организаций, государственных внебюджетных фондов.

Решение проблемы вывода заработной платы из «тени» является одним из приоритетных направлений работы налоговых органов, так как от увеличения «легальной» заработной платы напрямую зависит формирование социальных фондов, а также поступление налога на доходы физических лиц.

Наряду с работодателями-организациями в области значительное количество работодателей - индивидуальные предприниматели.

Специалистами Управления проведен анализ налоговой отчетности индивидуальных предпринимателей за 2007 год, с целью выявления предпринимателей, по которым имеются основания предполагать о выплате заработной платы «в конвертах».

Анализ проведен в отношении 332 предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения. Основными видами деятельности, осуществляемыми указанными индивидуальными предпринимателями являются оптовая и розничная торговля продовольственными и промышленными товарами.

По сравнению с 2006 годом затраты на оплату труда у данных предпринимателей возросли на 64 млн. рублей или в 1,8 раза и составили 143 млн. рублей.

Вместе с тем у предпринимателей среднемесячная заработная плата работников сложилась ниже среднемесячной заработной платы в целом по области по видам экономической деятельности. Так при среднемесячной заработной плате работников занятых на предприятиях оптовой и розничной торговли - 9023 рубля, у предпринимателей среднемесячная заработная плата работников составила от 2,2 тыс. рублей до 4,4 тыс. рублей.

Кроме того, в области есть индивидуальные предприниматели, отражающие доходы от предпринимательской деятельности от 5 млн. рублей до 60 млн. рублей, которые не отражают расходы по оплате труда.

Выплата неучтенной (серой) зарплаты приводит к социальной незащищенности работников, поскольку за счет единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование государство финансирует пенсии и пособия, сотрудники получающие зарплату «в конвертах» не получают в полном объеме пособия по временной нетрудоспособности, отпускные, налоговые вычеты.

В настоящее время индивидуальных предпринимателей, не отразивших в налоговой отчетности за 2007 год расходы по оплате труда, а также у которых удельный вес заработной платы составил менее 1% от общей суммы профессионального налогового вычета, инспекции области вызовут на Комиссии по легализации заработной платы и в отношении предпринимателей будут проведены соответствующие контрольные мероприятия.