16 декабря
«Сбор налогов снизился», № 237 (2803), «Деловой Петербург»
В ноябре в городе собрали в 5 раз меньше налога на прибыль, сообщил на форуме малого бизнеса вице-губернатор Михаил Осеевский. Заявление прозвучало в ответ на вопрос о возможном послаблении налогов для малого бизнеса. «За нами сотни тысяч работников бюджетной сферы, - сказал Михаил Осеевский, - детские учреждения, больницы». И далее он пояснил, что правительство города будет рассматривать возможность снизить ставки по упрощенной системе налогообложения, но учитывая общую ситуацию в экономике, пока этого не предвидится. По упрощенной системе налогообложения работают десятки тысяч налогоплательщиков.
«Губернатор Северной столицы не готова поддержать предложение об облегчении налогообложения для Большого морпорта Петербурга», ИА «РБК Санкт-Петербург»
Губернатор Северной столицы Валентина Матвиенко пока не готова поддержать предложение капитана Большого морского порта Петербурга Петра Паринова о внесении изменений в налоговое законодательство с целью снижения налогообложения для инфраструктурных объектов гавани. Об этом губернатор города сообщила в ходе заседания Морского совета при городском правительстве.
В.Матвиенко отметила, что городской бюджет в настоящее время испытывает значительные трудности в связи с мировым финансовым кризисом. Поэтому данное предложение, по ее словам, следует тщательно изучить, прежде чем выносить решение о его поддержке.
Л.В. Воробьева: «Мигрирующие» организации у нас на особом контроле» беседовала Олеся Смолина, Сайт журнала «Российский налоговый курьер»
Санкт-Петербург — второй по величине город Российской Федерации. О специфике работы налоговой службы Северной столицы рассказала руководитель УФНС России по Санкт-Петербургу государственный советник Российской Федерации 3-го класса заслуженный экономист РФ Людмила Васильевна Воробьева
Людмила Васильевна, расскажите, пожалуйста, об особенностях структуры налоговых органов Санкт-Петербурга.
— На налоговом учете в городе состоит 390 000 организаций и 78 000 индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в различных отраслях народного хозяйства. Чтобы повысить эффективность налогового администрирования, в структуре Управления ФНС России по Санкт-Петербургу были созданы четыре специализированные инспекции — строительная, торговая, транспортная, банковская.
Функции Единого центра регистрации (ЕЦР) в городе выполняет Межрайонная инспекция ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу (далее — ЕЦР). Помимо госрегистрации инспекция вносит изменения в учетные данные ранее зарегистрированных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Ежедневно ЕЦР регистрирует около 200 новых юридических лиц, более 100 индивидуальных предпринимателей, выдает около 1500 выписок из ЕГРЮЛ. Только в Санкт-Петербурге на сегодняшний день реализована система, при которой налогоплательщик получает кроме свидетельства о регистрации также свидетельства о постановке на налоговый учет, на учет в Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования, Фонде обязательного медицинского страхования и Петербургкомстате.
То есть принцип «одного окна» в Питере действительно полностью реализован?
— Совершенно верно. Есть у нас и отдельный Центр обработки данных (ЦОД) — я говорю о Межрайонной инспекции № 6. Она занимается обработкой представленной в электронном виде налоговой и бухгалтерской отчетности, распечаткой и направлением налоговых уведомлений, взаимодействует с внешними источниками.
В качестве эксперимента в марте 2006 года в Московском районе города создана инспекция по администрированию физических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Особенность Санкт-Петербурга — наличие значительного числа налогоплательщиков — участников внешнеэкономической деятельности. На 1 января 2008 года на налоговом учете в Санкт-Петербурге состояло 2500 экспортеров и более 5000 импортеров.
А так как Санкт-Петербург — город-порт, то в нем зарегистрировано значительное число организаций, деятельность которых связана с речным и морским транспортом. Поэтому контрольная работа в отношении данной категории налогоплательщиков проводится с учетом специфики их деятельности. В город привлекаются и крупнейшие предприятия-инвесторы. Законодательством Санкт-Петербурга предусмотрены инвестиционные льготы по налогу на имущество и налогу на прибыль в части регионального бюджета для плательщиков, осуществляющих вложения в производственных целях на территории города.
Добавляет работы налоговым органам растущее количество «мигрирующих» организаций.
«Мигрирующих»? Не могли бы вы пояснить?
— Да, конечно. За девять месяцев 2008 года в Санкт-Петербурге встало на налоговый учет около 1300 организаций, ранее зарегистрированных в других регионах России! В целях усиления контроля за миграционными потоками УФНС России по Санкт-Петербургу утвердило Временный порядок проведения контрольных мероприятий в отношении «мигрирующих» организаций. В соответствии с порядком инспекции ежедекадно проводят выборки организаций, которые встали на учет в связи с изменением адреса местонахождения. Если выявляются случаи нарушения государственной регистрации, на следующий рабочий день после обнаружения материалы представляются для возбуждения дела об административном правонарушении.
С какими еще проблемами сталкиваются налоговые органы города при государственной регистрации налогоплательщиков? Как они их решают?
— Упрощение процедуры государственной регистрации позволяет сократить время оформления документов и создает наиболее комфортные условия для начала предпринимательской деятельности. Но, как показывает практика, это касается только добросовестных предпринимателей.
В настоящее время, когда активизируются действия отдельных структур по незаконному захвату предприятий и созданию фирм-однодневок, деятельность которых направлена лишь на изъятие денежных средств из бюджета, наша задача уже на этапе регистрации (внесения изменений) выявить признаки потенциально проблемной организации, что сделать не так-то просто. Законодательно установлено: государственная регистрация осуществляется по заявительному принципу, а основаниями для отказа является представление неполного комплекта документов или обращение в ненадлежащий регистрирующий орган.
На стадии первичной регистрации в ЕЦР проводится мониторинг юридических лиц, руководителями и учредителями которых являются физические лица, ранее участвовавшие более чем в пяти организациях.
В целях проверки достоверности информации об адресе местонахождения направляются запросы в районные агентства Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга для подтверждения арендных либо субарендных отношений с данной организацией.
Если вызывает сомнение подлинность платежных документов или нотариальное засвидетельствование подписи заявителя, ЕЦР оперативно направляет запросы в кредитные организации и Нотариальную палату Санкт-Петербурга. На основании полученных ответов принимается решение о регистрации либо об отказе.
К настоящему времени выявлен ряд физических лиц, на которых в массовом порядке «сливаются» фирмы. По таким документам ЕЦР выносит решения об отказе в регистрации, и материалы направляются в ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также в межрайонные инспекции для проведения необходимых мероприятий.
В последнее время в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу все чаще обращаются граждане, заключившие с юридическими фирмами договоры о регистрации на их имя различных организаций. За небольшие деньги жителям города предлагается предоставить свои паспортные данные и поработать временно в качестве номинального директора. Юридические фирмы уверяют, что в последующем юридическое лицо будет переоформлено на имя настоящего директора и никаких неприятных последствий не будет. Однако почти все номинальные руководители навсегда оказываются единственными участниками (учредителями и руководителями) созданных ими фирм-однодневок и несут всю полноту ответственности за деятельность таких юридических лиц (в том числе противоправную), так как понятие «номинальный директор» в законодательстве о государственной регистрации юридических лиц отсутствует.
Чтобы избежать неприятностей при предъявлении претензий со стороны налоговых и правоохранительных органов о нарушениях, допущенных подобными организациями, налоговые органы убедительно рекомендуют гражданам не сообщать никому свои паспортные данные.
Одной из основных задач налоговых органов является сокращение задолженности по налоговым платежам в бюджет. Какие меры позволяют более эффективно бороться с задолженностью?
— Создаются специальные комиссии по урегулированию задолженности с участием правоохранительных органов и районной администрации. На заседаниях этих комиссий руководители организаций получают предостережения прокуратуры о необходимости погашения задолженности. В отношении предприятий, скрывающих имущество и денежные средства от взыскания, материалы на возбуждение уголовных дел по статье 199.2 Уголовного кодекса РФ направляются в Управление по налоговым преступлениям при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и прокуратуру. За девять месяцев этого года в правоохранительные органы направлено 258 материалов на сумму более 1,5 млрд. руб., по итогам рассмотрения которых возбуждено шесть уголовных дел. Также управление активно участвует в формировании общественного мнения об организациях, отражающих убытки в налоговых декларациях по итогам хозяйственной деятельности либо имеющих налоговую задолженность в размере, превышающем 250 000 руб., либо длительное время не сдающих налоговую отчетность.
А какие инструменты используются для формирования общественного мнения?
— Во-первых, списки перечисленных предприятий публикуются на официальном сайте нашего управления, где для этих целей создан баннер «Проверьте своих партнеров!». Во-вторых, информация передается для размещения на страницах городских, региональных газет и интернет-изданий. Данные публикации вызывают резонанс как у предприятий, попавших в «черный» список, так и у их деловых партнеров.
Людмила Васильевна, расскажите, как в Санкт-Петербурге решается вопрос о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц.
— Налоговые органы Санкт-Петербурга проводят совместные рейды по оперативному розыску физических лиц, имеющих задолженность по транспортному налогу, с представителями Управления Федеральной службы судебных приставов и Управления ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В результате таких рейдов в июле — сентябре текущего года в счет погашения задолженности по транспортному налогу с физических лиц поступило более 1 млрд. руб., что вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Оптимизировать взыскание задолженности по данному налогу помогает комплекс программных средств «Поток», специально приобретенный Управлением Федеральной службы судебных приставов. Он содержит сведения о владельцах автотранспортных средств, в отношении которых служба судебных приставов возбудила исполнительные производства. Программа позволяет выявлять на территории города машины должников и оперативно производить их арест.
Еще один метод воздействия — это представление налоговыми органами в Управление Федеральной службы судебных приставов ходатайств, на основании которых подразделения этой службы выносят постановления, ограничивающие выезд за пределы Российской Федерации должников — физических лиц, не исполнивших судебных решений по уплате задолженности.
Все региональные налоговые органы сталкиваются с проблемой администрирования налогообложения доходов граждан от продажи и сдачи в аренду недвижимости. Какие подходы к ее решению использует ваше управление?
— Мы проводим постоянное адресное информирование налогоплательщиков, обязанных представлять декларации. Причем кроме традиционного способа информирования путем размещения сведений на сайте управления и в печатных изданиях мы при поддержке администрации Санкт-Петербурга с целью информирования о начале и сроках проведения декларационной компании проводим горячие линии с читателями в редакциях региональных газет, участвуем в передачах на телеканалах.
Для повышения налоговой культуры налогоплательщиков в управлении с 1998 года работает информационный центр. В центре ежедневно согласно графику специалисты отделов управления проводят информационные тематические дни, в ходе которых налогоплательщики имеют возможность получить ответы на интересующие их вопросы. Для устного информирования налогоплательщиков в управлении работает телефон справочной службы (ТСС). Всего за десять месяцев 2008 года поступило около 30 000 звонков.
Кроме того, мы анализируем поступающую информацию от внешних и внутренних источников о физических лицах, получивших доходы от продажи недвижимого имущества, а также сдачи внаем или аренду своего имущества. На основании содержащихся в базе данных сведений, полученных от регистрирующих органов, формируются списки физических лиц. По составленным спискам налоговые органы направляют уведомления налогоплательщикам о необходимости представления деклараций при продаже, сдаче в аренду недвижимого имущества, земельных участков, а также для представления пояснений по фактам снятия с учета транспортных средств. Также в контрольной работе используется поступающая от граждан по телефону справочной службы информация о фактах сдачи в аренду объектов недвижимости. В результате проведенных в 2008 году контрольных мероприятий инспекции выявили более 2000 физических лиц, сдающих жилье.
Нужно сказать, управление активно взаимодействует с правоохранительными органами и различными ведомствами. Например, с Управлением Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, которое предоставляет в адрес Управления ФНС России по Санкт-Петербургу списки адресов многократной регистрации граждан собственниками жилья. Совместно с УВД проводят- ся мероприятия налогового контроля в отношении физических лиц, имеющих в личной собственности три и более объекта жилого фонда, для установления фактов продажи и сдачи в аренду данного имущества и привлечения их к декларированию полученных доходов. С этой целью составляются списки адресов таких собственников, производятся выезды по этим адресам, по результатам которых составляются акты обследования помещений, предположительно сдаваемых внаем, проводятся совещания руководства инспекций и УВД по разработке совместных мероприятий в части выявления граждан, сдающих внаем или аренду жилые помещения, и оказания правоохранительными органами содействия в обеспечении явки в инспекции собственников жилья.
Важное направление в работе налоговых органов — улучшение взаимодействия с налогоплательщиками. Как сегодня организована работа по приему и обработке налоговой и бухгалтерской отчетности? Есть ли особенности?
— Да, в числе приоритетных направлений работы Управления ФНС России по Санкт-Петербургу — переход на бесконтактный метод взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков при сдаче налоговой (бухгалтерской) отчетности. Уже сегодня все юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица Санкт-Петербурга имеют возможность перейти на представление отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). Для этого необходимо заключить договор со специализированным оператором связи, в настоящее время их пять.
Что же приобрели те, кто перешел на технологически современный документооборот с налоговыми органами? Прежде всего очевидную экономию рабочего времени, когда отпадает необходимость посещения налоговых инспекций. Вся информация в любое время суток отправляется из офиса налогоплательщика и не требует дублирования этих документов на бумажных носителях. С помощью средств выходного контроля при подготовке и формировании налоговой отчетности в стандартном формате и контроля правильности заполнения форм отчетности удается избежать ошибок. Одновременно осуществляется проверка актуальности версии заполняемой формы.
Налогоплательщики получили гарантии оперативного обновления форматов представления информации в электронном виде. В случае изменения форм налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности, иных документов или введения новых форм отчетности такой налогоплательщик оперативно получает обновления этих форм. Используется налогоплательщиками и технология «ГНИВЦ-прием-регион», с помощью которой налоговая отчетность направляется с рабочего стола налогоплательщика напрямую в инспекции, минуя специализированных операторов связи.
18 декабря
«Портовики просят простить им налоги», Денис Лебедев, № 239 (2805), «Деловой Петербург»
Портовые власти просят Смольный отменить налог на имущество для объектов портовой инфраструктуры. Иначе им придется повышать сборы и снижать привлекательность порта.
По словам капитана порта Санкт-Петербург Петра Паринова, ввод новых объектов, которые строятся за счет инвесторов и федерального бюджета, резко повышает налоговые отчисления петербургского филиала ФГУП «Росморпорт». Уже сейчас при общей стоимости таких объектов в городе в 3,6 млрд рублей портовикам приходится платить примерно 70 млн рублей в год. По словам Анатолия Савкина, директора петербургского филиала «Росморпорта», в ближайшие годы на баланс его компании будет поставлено новых объектов (на Морском фасаде, Бронке и др.) минимум на 18 млрд рублей, налог на имущество с них увеличит нынешние отчисления еще на 400 млн рублей. Дальнейший ввод объектов, полагает Петр Паринов, неизбежно приведет к необходимости компенсировать рост налогов за счет повышения портовых сборов. Однако участники портового бизнеса говорят, что уже сейчас портовые сборы в Петербурге - одни из самых высоких на Балтике и если они будут повышены, то морским перевозчикам придется искать пути в обход петербургского порта. На сегодня за заход стандартного контейнеровоза в Петербург приходится платить около $ 15 тыс. (в Котку или Таллин - около $ 5 тыс.). Губернатор Валентина Матвиенко заметила, что на первый взгляд сейчас отчисления «Росморпорта» не так велики, чтобы город не мог позволить себе их отменить.
22 декабря
«Удар площадями по очередям», Инна Шубина, № 241 (2807), «Деловой Петербург»
В Выборгском районе в следующем году построят новое здание Единого регистрационного центра площадью 10 тыс. м2. Центр должен ликвидировать очереди налогоплательщиков.
С инициативой строительства в Петербурге нового здания Единого регистрационного центра выступило Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу. Сейчас ведомство готовит документы для выпуска городской администрацией распоряжения о выделении земли под строительство. На выбор Управления было предложено два участка - в Выборгском и Невском районах, предпочтение отдано первому.
«Разработка проекта, а также определение схемы финансирования начнется после выхода распоряжения, которое подготовят в I квартале 2009 г.», - рассказала «ДП» первый заместитель Управления МНС по Санкт-Петербургу Любовь Лыкова. Но уже сейчас понятно, что проблема с очередями с вводом нового центра может решиться - планируется, что площадь нового объекта будет почти в 4 раза больше.
По словам Любови Лыковой, именно малый размер Единого центра регистрации, расположенного на ул. Профессора Попова (площадь - около 2,6 тыс. м2), препятствует обслуживанию большего количества посетителей.
Площадь нового регистрационного центра будет не менее 10 тыс. м2. Планируется, что сюда перевезут электронный архив, который сегодня размещается в отдельном здании. Будут ли распределяться функции регистрирования между двумя центрами или их будет оказывать новый центр, пока не известно.
На заметку
Желающих все больше
1000 человек в день в среднем обращаются в Единый центр регистрации. Как сообщили в ФНС по Санкт-Петербургу, вопрос о строительстве нового здания актуален в последние 2 года.
«Для вывода капиталов нашли статью УК», Дмитрий Маракулин, № 233, «Коммерсантъ»
// Налоговые полицейские вернули в доход государства около 500 млн рублей
Оперативники и следователи ГУВД Петербурга и Ленинградской области при участии сотрудников налоговой инспекции вернули в федеральный бюджет более 200 млн рублей. Деньги находились на счетах фиктивных фирм, которые использовались преступниками для обналичивания и вывода средств за рубеж. Аресты на счета этих компаний были наложены в ходе расследования уголовного дела о незаконной банковской деятельности. Петербургские правоохранители считают, что эта операция стала серьезным ударом как для "теневых банкиров", так и для компаний, прибегающих к услугам преступников.
В конце 2007 года оперативники ОРЧ №17 управления по налоговым преступлениям ГУВД Петербурга и Ленинградской области получили информацию о том, что в Петербурге действует группа "теневых" банкиров, занимающаяся обналичкой и выводом денег за границу. При проверке этих данных стражи порядка пришли к выводу о том, что имеют дело с преступной группой. На основании материалов милицейской проверки Главное следственное управление (ГСУ) ГУВД Петербурга и Ленинградской области в мае этого года возбудило уголовное дело по ст. 172 УК ("незаконная банковская деятельность").
Как рассказали Ъ во 2-м отделе следственной части ГСУ, группа, в которую, по предварительным данным, входило около 15 человек, действовала с размахом. К услугам обнальщиков обращались многие петербургские компании, среди которых таможенные брокеры, холдинговые компании, строительные фирмы, - в общей сложности, в списке фигурирует более 5 тыс. предприятий. При этом обнальщики старались не общаться напрямую с клиентами, а работать через сеть агентств и дилеров своих услуг. Ежедневный оборот преступной группы превышал 500 млн рублей, услуги обнальщиков обходились клиентам в 2-5% от суммы, которая обналичивалась или переводилась за рубеж.
Нижний уровень ОПГ составляли около 20 фиктивных фирм, каждая из которых имела десяток счетов в разных банках города. Кроме этого, каждая из компаний имела своеобразную специализацию, существовавшую, впрочем, только на бумаге. К примеру, если предприниматель перечислял средства в безналичном порядке на счета ООО "СтройПроект" (одна из задействованных в преступной схеме фирм, имевшая строительную лицензию), то в графе "назначение платежа" обязательно указывалось "строительные работы". Это делалось для того, чтобы компания не вызвала подозрений при финансовом мониторинге и ее деятельностью не заинтересовались правоохранительные органы. Затем деньги аккумулировались на счетах ряда компаний - "ФинансГрупп", "Финанс-Капитал", инвестиционно-финансовая компания "Развитие", "Инвест-Гарант", откуда через крупные банки средства выводились за рубеж. Обналичка происходила в банках Эстонии, Болгарии, Латвии и Финляндии (последняя страна была задействована в этой схеме в меньшей степени). Часть "кэша", по версии стражей порядка, возвращалась в Россию - как в виде легальных инвестиций, так и контрабандой (впрочем, соответствующей статьи УК в формуле обвинения обнальщиков нет - вероятно, эпизоды контрабанды войдут в другое уголовное дело).
"В рамках расследуемого нами уголовного дела по фактам незаконной банковской деятельности были арестованы счета фиктивных фирм, на которых находилось более 450 миллионов рублей", - уточнил старший следователь Михаил Корнаухов. Расследование этого дела вызвало легкую панику на теневом финансовом рынке Петербурга и затронуло интересы многих его участников. Мошенники даже пытались вернуть арестованные средства, представляя поддельные документы. Они представили постановление от имени следователя, в котором снимали арест с части своих счетов, с тем чтобы перечислить деньги в вологодскую коммерческую фирму. "Мы приобрели серьезный и интересный опыт по борьбе с подобными схемами, который сегодня особенно актуален - в период финансового кризиса и оттока капитала за рубеж, - считает господин Корнаухов. - Кроме этого, получены договоренности о совместной работе с налоговой службой по проверкам организаций 'клиентов'".
В пятницу следствие сняло арест с части счетов, и более 200 млн рублей было возвращено в бюджет государства. До конца года следствие намерено вернуть в доход государства еще около 100 млн рублей, оставшиеся почти 160 млн рублей будут перечислены в федеральный бюджет в следующем году.
Сейчас, как пояснили Ъ в ГСУ, в Болгарии задержаны двое предполагаемых участников преступной группы, занимавшейся незаконной банковской деятельностью. Их имена не разглашаются в интересах следствия. Правоохранительные органы Болгарии подозревают задержанных в финансовых махинациях.
«Не заплатишь - не поедешь», ИА «Клерк.ру»
На дорогах города продолжают работать рейдовые бригады из числа сотрудников налоговых органов, ГИБДД и службы судебных приставов.
В ходе 65-ти совместных рейдов, проводимых сотрудниками налоговых органов и службы судебных приставов, задержаны автомобили должников. Владельцам транспортных средств предъявлено к уплате 2 млн.211 тысяч рублей по вступившим в силу судебным решениям. Только одним должником предъявленная сумма была погашена на месте (17 тысяч рублей), для возмещения в бюджет задолженности в размере 2 млн. 194 тысячи рублей транспортные средства остальных неплательщиков арестованы.
Возобновились рейды на постах ГИБДД. За последнюю неделю их проведено 6. Задержано 47 автомобилей, владельцы которых задолжали бюджету в общей сумме 907, 6 тысяч рублей. Всем должникам вручены квитанции на уплату налога. В случае неоплаты выданных квитанций в течение пяти дней, материалы будут переданы в суд для принудительного взыскания средств.
25 декабря
«Налоги разочаровали», Татьяна Климова, новостная лента dp.ru
Налог на прибыль организаций Петербурга, собранный в ноябре 2008 года, уменьшился на 78% по сравнению с ноябрем прошлого года.
Ноябрьские поступления этого года составили 1,4 млрд рублей (в октябре 2008 года налог на прибыль дал городскому бюджету 16, 1 млрд рублей, в ноябре 2007 г. — 6,3 млрд рублей).
В Комитете финансов администрации Петербурга ожидают дальнейшего падения налогов, поступающих в городской бюджет. По прогнозам заместителя председателя комитета Сергея Демина, в 2009 г. поступления от налога на прибыль составят всего 35% от уровня 2008 г., на 10% могут упасть поступления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
Эти налоги приносят основной доход в бюджет города.
По данным управления Федеральной налоговой службы по Петербургу, налог на прибыль составляет 43,7% от всех доходов бюджета, доля в них НДФЛ — 38,2%. Падение доходов приведет к неминуемому сокращению городских расходов. Вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский уже заявил о необходимости сокращения городского бюджета на 100 млрд рублей, то есть более чем на 25%.
По мнению председателя Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексея Третьяков, сокращение бюджета ударит не только по крупному бизнесу, выполняющему госзаказы, но также по малым и средним предприятиям. "Самый сильный удар получит малый бизнес, находящийся в кооперации с крупным, - говорит он. Это касается не только субподрядных организаций, но и всей инфраструктуры обслуживания "большого" бизнеса, расходы на которую он будет резать в первую очередь.
26 декабря
«В Петербурге собрали налогов на 22 процента больше, чем в прошлом году», ИА «Фонтанка.ру»
2008 год для налоговой службы стал более удачным, чем прошлый - налогов и платежей поступило в бюджетную систему на 22% больше, чем в прошлом году.
Как сообщает пресс-служба Управления ФНС по Петербургу, период с января по ноябрь ознаменовался высокими темпами поступлений в бюджетную систему акцизов на легковые машины отечественного производства (больше в 5,2 раза), налога на имущество физических лиц (в 1,4 раза), единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет (в 1,3 раза), транспортного налога (в 1,3 раза), налогов со специальным налоговым режимом (в 1,3 раза).
Всего же было обеспечено поступлений налогов и платежей в бюджетную систему в сумме 322 млрд. 486,8 млн. рублей: в федеральный бюджет поступило 96 млрд. 737,4 млн., в консолидированный бюджет города — 225 млрд. 749,4 млн. Это на 22,1 процента больше, чем за тот же период 2007 года.
«У городской казны иссякают источники», Татьяна Климова, Мария Тирская, № 245 (2811), «Деловой Петербург»
Резко снизилось поступление в городской бюджет налога на прибыль организаций. В ноябре его собрали в несколько раз меньше, чем год назад. В 2009 г. доходы бюджета продолжат падение.
В ноябре 2008 г. налог на прибыль организаций принес бюджету Петербурга всего 1,4 млрд рублей. Особенно впечатляюще эта цифра выглядит на фоне октября 2008 г., когда этот налог составил 16 млрд рублей, и на фоне ноября 2007 г., когда его поступления составили 6,3 млрд рублей.
В комитете финансов СПб ожидают дальнейшего сокращения налоговых доходов городского бюджета. По прогнозам комитета, в 2009 г. поступления от налога на прибыль организаций составят около 35% от уровня 2008 г.
Кроме того, на 10% могут упасть поступления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Два этих налога - самые доходные для бюджета города. Их уменьшение означает неминуемое сокращение городских расходов.
Вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский уже заявил о том, что бюджет скоро будет сокращен на 100 млрд рублей (то есть на 25%).
Президент нефтяного клуба Петербурга Олег Ашихмин считает, что из-за этого сокращения уменьшится прибыль АЗС, на которых заправляется муниципальный транспорт. Однако больше он опасается другого. «Контролирующие органы, например налоговая, могут пойти по предприятиям и начать жесткие действия по сбору налогов. Это коснется всех отраслей, не только нефтегазовой», - говорит он.
По мнению председателя Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексея Третьякова, сокращение бюджета ударит и по доходам малого бизнеса. «Самый сильный удар получат малые предприятия, которые сотрудничают с крупными», - считает он. Это не только субподрядчики и поставщики, но и все, кто обслуживает большой бизнес: маркетологи, консультанты, тренеры. Расходы на оплату их услуг будут резать в первую очередь.
В утвержденном бюджете Петербурга на 2009 г. налог на прибыль организаций составляет 109 млрд рублей, НДФЛ - 121 млрд рублей.
29 декабря
«На Пулковском шоссе с помощью системы "Поток" ловили неплательщиков транспортного налога», сайт телекомпании «Россия»
Подвести финансовые итоги года не мешает в эти дни всем горожанам. Проверьте – не забыли ли вы заплатить долги или какие-нибудь штрафы. Сегодня на Пулковском шоссе работала налоговая инспекция. С помощью системы "Поток" ловили неплательщиков транспортного налога. В электронных списках учтены все должники – компьютер считывает с видеокамер номера проходящих машин. Ошибки практически исключены. Через 200 метров инспектор ГАИ приказывает водителю остановиться. На КПП сотрудники налоговой службы выписывают квитанцию, добавив набежавшие пени. Налоговики говорят - споров почти не бывает.
Подобные рейды начали проводить ещё летом. За это время электронная система помогла внести в бюджет около миллиарда рублей транспортных налогов. Только в декабре на дорогах Петербурга выявили сотни должников. На размышление им дают несколько дней, а потом передают документы в суд. Такие проверки продолжат и в следующем году.
30 декабря
«КСП Петербурга и городского УФНС подписали соглашение о взаимодействии и сотрудничестве», ИА «РБК Санкт-Петербург»
Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга (КСП) и управление Федеральной налоговой службы (УФНС) города 30 декабря 2008г. подписали соглашение о взаимодействии и сотрудничестве. Как сообщает пресс-служба Законодательного собрания Петербурга, соглашение будет действовать до 31 декабря 2011г.
В новом документе определен ряд приоритетных направлений сотрудничества. В частности, стороны намерены осуществлять скоординированные действия в организации эффективного государственного контроля, анализ поступления налоговых и других обязательных платежей в бюджет Петербурга, а также анализ принимаемых законопроектов в сфере налогообложения и в части введения и отмены налоговых льгот.
«Налоговая служба намерена проверять петербургские законопроекты о налоговых льготах», ИА «Regnum Балтика»
Петербургская Контрольно-счетная палата и Управление федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу сегодня, 30 декабря, подписали расширенное соглашение о взаимодействии и сотрудничестве. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, участники церемонии подписания отметили, что ранее совместная работа осуществлялась в информационном и аналитическом направлениях.
Согласно подписанному документу, поле сотрудничества расширяется в сфере бюджетного контроля и законопроектов о налогообложении. Предполагается, что будет осуществляться наиболее тщательный анализ налоговых и других обязательных платежей в бюджет Санкт-Петербурга. Также планируется проверять и законопроекты о введении или отмене налоговых льгот.
Планируется, что соглашение будет действовать до 31 декабря 2011 года. Напомним, подобное соглашение подписывается уже второй раз. Первый документ был подписан между КСП и Управлением в 2006 году.
31 декабря
«Налогоплательщиков защитили от проблемных банков», ИА «Фонтанка.ру»
Фискальные органы обязаны будут аннулировать налоговую задолженность компаний и граждан, которая «зависла» в ликвидируемых банках с 1 января.
По действующему уже почти десять лет законодательству, налогоплательщик не несет ответственность за то, что уплаченный налог не поступил в бюджет – его обязанность считается исполненной с момента предъявления соответствующей платежки или списания средств с расчетного счета. Гражданам достаточно внести деньги в кассу банка или отправить их по почте.
По внесенным в Налоговый кодекс поправкам, суммы налога, сбора, пени и штрафов, списанные со счетов, но не перечисленные в бюджетную систему, признаются безнадежными к взысканию и списываются, если указанные банки ликвидированы.
В период кризиса 1998 года некоторые компании шли на сговор с находящимися в критической ситуации банками и через них «отмывали» налоги.
Поэтому Конституционный Суд России позволил фискальным органам через арбитраж признавать налогоплательщиков недобросовестными, то есть злонамеренно использующими предоставленное законом право, и взыскивать с них фактически неуплаченные налоги.
Налоговики же стали «без суда и следствия» штрафовать тысячи компаний, а арбитражные суды - сотнями признавать действия фискальных органов незаконными.
Новый кризис обострил ситуацию. Пока ни одна кредитная организация еще не нарушила обязательств перед клиентами (только петербургский банк «ВЕФК» несколько недель задерживал платежи).
Но среди бухгалтеров стали распространятся слухи, что в случае банкротства банка налоговые долги повесят на компании, а арбитражным судам якобы дано указание защищать государство и уже приняты чуть ли не сотни решений.
«Это невозможно, – поясняет один из налоговых консультантов, по этическим соображениям просивший не называть его имени. – Скорее всего, так юристы заранее хотят обезопасить себя от претензий клиентов в случае проигрыша дела в суде. Какие сотни дел, если еще нет проблемных банков? И даже если такие споры и появились в октябре-ноябре, минимум в январе-марте можно ожидать судебных решений по первой инстанции. До Высшего арбитражного суда России, на вымышленные прецеденты которого ссылаются распространители слухов, дела дойдут в лучшем случае к концу наступающего года».
Внесенные в Налоговый кодекс РФ поправки, вступающие в силу с 1 января, должны предупредить споры между налоговиками, компаниями и банками.
Также в два раза, с 10 до 20 тысяч рублей, увеличен штраф, налагаемый на банк, который открыл счет организации или предпринимателю без предъявления клиентом свидетельства о постановке на налоговый учет.
Кроме того, кредитные организации будут привлекаться к ответственности за задержку перечисления в бюджет не только налогов, но и налоговых санкций и пени. За это с них будет взыскиваться штраф в размере почти 31 процента годовых.
Начать дискуссию