Приказом Федеральной налоговой службы России (далее – Приказ ФНС России) от 14.10.2008 г. № ММ-3-2/467 @ внесены изменения и дополнения в Приказ ФНС России от 30.05.2007 г. № ММ-3-06/333 @ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок» (далее – Концепция), устанавливающий основные приоритеты, принципы и направления реализации единого подхода к планированию выездных налоговых проверок, а также предусматривающий проведение налогоплательщиком самостоятельной оценки рисков по результатам своей финансово-хозяйственной деятельности по приведенным в Концепции критериям.
Приказом утверждены новые значения критериев 1 (налоговая нагрузка по видам экономической деятельности) и 11 (рентабельность проданных товаров, работ, услуг).
Перечень общедоступных критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемых налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок дополнен еще одним – двенадцатым критерием самостоятельной оценки рисков, который называется «Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском».
Критерий призван стимулировать налогоплательщиков к добровольному отказу от использования незаконных налоговых схем. Типовые налоговые схемы, которые приведены в приложении № 5 к Приказу, разработаны на основе результатов работы налоговых органов, анализа досудебного урегулирования споров и судебной практики, а также признаков возникновения необоснованной налоговой выгоды, которые определены в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53.
Налогоплательщикам, по самостоятельной оценке которых риски по двенадцатому пункту Критериев высоки и желающим снизить или полностью исключить указанные риски, рекомендуется:
- исключить сомнительные операции при расчете налоговых обязательств за соответствующий период;
- уведомить налоговые органы о мерах, предпринятых ими для снижения данных рисков (уточнении налоговых обязательств). Уведомление производится путем подачи в налоговый орган уточненных налоговых деклараций по налогам за те периоды, в которых осуществлялась деятельность с высоким налоговым риском.
Для идентификации цели подачи данной уточненной декларации (снижение/исключение рисков по пункту 12 Критериев) налогоплательщикам предлагается одновременно с уточненной декларацией представлять Пояснительную записку по рекомендуемой форме, приведенной в приложении № 5 к Приказу.
В аналогичном порядке налогоплательщик может задекларировать уточненные налоговые обязательства, возникшие в результате принятия мер по снижению налоговых рисков при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности с применением способов, направленных на получение необоснованной налоговой выгоды, но не представленных в Концепции.
Информация о способах ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском размещена на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru в разделе "Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков". С полным текстом Приказа можно ознакомиться на сайте Управления ФНС России по Мурманской области (www.r51.nalog.ru) в разделе «Документы» от 21.10.2008 г.
Управление ФНС России по Мурманской области
Начать дискуссию