Новости ФНС

Обзор публикаций и сообщений о деятельности ФНС

Обзор публикаций и сообщений о деятельности ФНС России и ее территориальных налоговых органов, о мировом финансовом кризисе.
Обзор публикаций и сообщений о деятельности ФНС России и ее территориальных налоговых органов, о мировом финансовом кризисе 16-19.01.2009

1. О деятельности ФНС России и ее территориальных органов:

ПЕЧАТНЫЕ СМИ

Российская газета
Подсудная игра. Столичный житель осужден за неуплату налога с выигрыша. Владимир Полетаев
По неофициальным данным, только в столице и Подмосковье манией игры на автоматах и в казино страдают почти полмиллиона человек.
Некоторым везет - и они выигрывают большие суммы. А вот налоги платить с выигрышей забывают. Многие даже не знают, что такая забывчивость грозит судом и наказанием до трех лет лишения свободы. Или крупным штрафом.
Самое сложное для правоохранительных органов - доказать, что игрок сумел получить с автомата приличную сумму. Потому что хозяева таких заведений о выигрышах в милицию не сообщают. А вот везунчикам разъясняют, что те сами должны обратиться к налоговикам и отдать государству положенные проценты от легких денежек. Сообщили это и 44-летнему москвичу Сергею Окуневу, выигравшему в одном из игровых залов столицы более полутора миллионов рублей. Но Окунев так и не представил налоговую декларацию о доходах и не уплатил в бюджет почти 200 тысяч рублей. Дело отправили в Мещанский суд Москвы, где вчера вынесен приговор. Он признан злостным нарушителем законодательства. Суд признал его виновным в уклонении от уплаты налогов с физического лица в крупном размере и приговорил к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на год и обязал уплатить налог.

Коммерсантъ
"Евросеть" попала в кадры. Налоговики просят сотрудников ритейлера уплатить НДФЛ, Николай Яблонский
Бывшие сотрудники екатеринбургской "Евросети" получили уведомления налоговой инспекции с требованием уплатить подоходный налог, который якобы не был удержан их прежним работодателем. Персонал ритейлера работал по аутсорсинговой схеме и поэтому обязанности уплачивать налог у "Евросети" не было, считают ее представители. Однако налоговики расценили такую схему как уход от уплаты налогов. В головной компании "Евросети" случившееся называют технической ошибкой.
Как рассказали "Ъ" несколько бывших сотрудников Уральского филиала "Евросети", в течение последнего месяца им пришли налоговые уведомления, обязывающие их уплатить налог на доходы физических лиц (НДФЛ) за время их работы в сотовом ритейлере. По словам собеседницы "Ъ", в уведомлении указано, что по акту налоговой проверки ООО "Евросеть-Екатеринбург" за 2005-2006 годы не удержан налог на общую сумму около 11 тыс. руб. Заплатить его бывшие сотрудники "Евросети" должны в течение 30 дней со дня получения уведомления. "Мы обращались в налоговую инспекцию, где нам пояснили, что по итогам проверки "Евросети" выяснилось, что НДФЛ не уплачен и его теперь надо уплатить",— отметили собеседники "Ъ".
В головной "Евросети" объясняют происшедшее ошибкой. "Нашим бывшим сотрудникам не о чем беспокоиться. Эти уведомления приходят по ошибке. После первых таких уведомлений мы обратились за разъяснениями в налоговые органы и урегулировали этот вопрос. Представители налоговой службы заверили нас, что претензии к нашим работникам будут отозваны",— утверждает пресс-секретарь компании "Евросеть" Наталья Аристова.
Официально бывшие сотрудники "Евросети" были оформлены в ООО "ЗЕ-Коммерц" — входило в группу компаний "Коммерц", с которой у ритейлера в 2005-2006 годах были заключены договоры об оказании услуг по предоставлению персонала. Как сообщал "Ъ" 6 мая 2008 года, налоговая инспекция после проверки пришла к выводу, что, таким образом, "Евросеть" использовала схему ухода от налогов путем оформления своих сотрудников через сторонние организации. По мнению налоговиков, на это указывала аффилированность рекрутинговых агентств с ритейлером (представительства этих трех компаний расположены по тому же адресу, что и "Евросеть", и с ними был заключен договор субаренды).
В результате УФНС по Кировскому району Екатеринбурга доначислило ООО "Евросеть-Екатеринбург" налог на доходы физических лиц, единый социальный налог и обязательные страховые взносы, а также взыскало пени и штрафы на общую сумму 118 млн руб. В "Евросети" с этими требованиями не согласились и оспорили их в Свердловском арбитражном суде. Представители ритейлера объясняли необходимость привлечения сотрудников по лизинговым схемам экономическими причинами, вызванными ускоренным выходом компании на уральский рынок. Поэтому в целях оптимизации процесса поиск и оформление сотрудников осуществлялся рекрутинговыми организациями, с которыми были заключены отдельные контракты. Однако арбитражный суд признал налоговые требования законными, а позже это решение подтвердили и суды вышестоящих инстанций.
Партнер юридической компании Baker & McKenzie Сергей Жестков поясняет, что обязанность по уплате НДФЛ в соответствии с Налоговым кодексом лежит на работодателе-компании, но в случае, если компания выплачивает часть дохода работнику не в денежной форме, тогда у работника может возникнуть обязанность уплатить налог с этой части зарплаты.
Партнер юридической компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов считает, что поскольку налоговики предъявили ритейлеру претензии, доказав в суде, что это были его работники и он должен был сам удерживать налог, то компания сейчас пытается предотвратить начисление ей пеней за неуплату. "Поэтому компания ставит в известность инспекцию, что налог не был и не может быть сейчас удержан и что требования об уплате надо предъявлять уволенным работникам". По мнению господина Шаповалова, если работник добровольно не уплатит налог, то налоговикам предстоит большая работа — вместо одного налогового агента им придется предъявлять иски к его бывшим сотрудникам.

Интерфакс
Налоговики Чувашии в 2008г увеличили сборы в бюджеты РФ на 15,4%
Чувашия в 2008 году перечислила в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды РФ в виде налогов 35,9 млрд рублей, что на 15,4% больше, чем в 2007 году, говорится в сообщении управления Федеральной налоговой службы по Чувашии.
В федеральный бюджет за год перечислено 10,4 млрд рублей (на уровне прошлого года), в республиканский бюджет - 13,2 млрд рублей (рост на 22,3%), уточняется в сообщении.
"На 25,2% по сравнению с 2007 годом выросли доходы бюджетов районов и городов республики и составили 3,9 млрд рублей", - говорится в сообщении.

ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ

Российский налоговый портал
ФНС РФ и ФССП разработали регламент взаимодействия
Имущество должника в счет неуплаченных налогов взыскать можно быстрее
Специалисты ФНС РФ и ФССП разработали регламент взаимодействия двух служб, который поможет более оперативно взыскивать имущество должника в счет неуплаченных налогов.
Налоговые инспекторы должны максимально помочь приставам «разобраться» с должником и предоставить всю имеющуюся у них информацию о состоянии его счетов, сведения об имуществе и кассовых аппаратах. Приставам же предписывается сделать все возможное, чтобы в двухмесячный срок найти имущество организации.
Задолженность по налогам может быть взыскана с компании за счет дебиторской задолженности.

2. О мировом финансовом кризисе

Независимая газета
Инфляция в России в период с 1 по 12 января 2009 года составила 0,8%
Инфляция в России в период с 1 по 12 января 2009 года составила 0,8%, сообщил вчера Росстат. За тот же период прошлого года потребительские цены выросли на 1,2%. В первом месяце года традиционно фиксируется высокий уровень инфляции. Это связано с индексацией тарифов естественных монополий, которая производится с 1 января нового года.

Российская неделя
Жалуйтесь прокурору.  В отпуск без сохранения зарплаты вас могут отправить только по вашему заявлению. Татьяна Смольякова
В период мирового финансового кризиса, когда нередки случаи увольнений и сокращения зарплат, важно знать свои права и уметь их защищать. Советы, как это сделать, дает глава Федеральной службы по труду и занятости Юрий Герций.
Если обидели женщину с ребенком
Российская газета: Юрий Викторович, наша читательница специально к встрече с вами прислала вопрос. "Я в разводе. Одна воспитываю сына пяти с половиной лет. Может ли работодатель меня уволить? Говорят, есть такая категория сотрудников, которых нельзя увольнять ни при каких обстоятельствах. Это кто?"
Юрий Герций: По инициативе работодателя нельзя увольнять ни по каким основаниям беременных. За исключением случаев ликвидации организации. Еще бывает, что женщина работает по срочному трудовому договору и к моменту истечения его срока беременеет. В этом случае по ее письменному заявлению работодатель обязан продлить срок трудового договора до окончания беременности. Правда, женщина должна принести медицинское заключение, подтверждающее факт беременности, а также раз в три месяца подтверждать факт беременности.
РГ: А мать-одиночку могут уволить?
Герций: Женщин, воспитывающих детей до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих детей до 14 лет, а если ребенок-инвалид, то до 18 лет, а также другие категории сотрудников, которые воспитывают детей без матери, уволить по инициативе работодателя нельзя. Исключения - опять же ликвидация предприятия и виновные действия сотрудника.
РГ: Имеются в виду прогулы?
Герций: Прогулы, появление в нетрезвом состоянии, аморальное поведение. За такие нарушения можно увольнять любого.
Что же до конкретного примера вашей читательницы, то она разведена, а значит, не может считаться одинокой матерью. Кроме того, ее ребенку 5,5 лет, а дополнительная защита распространяется на возраст до трех лет.
Другое дело, что организация может расширить круг лиц, не подлежащих увольнению. Например, женщины с детьми до 10 лет. Такое условие, как правило, фиксируется в коллективном договоре.
РГ: Правомерно ли увольнение по сокращению должности госслужащей - одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет?
Герций: Федеральный закон "О государственной гражданской службе РФ" не устанавливает каких-либо особенностей регулирования служебных отношений применительно к гражданским служащим, имеющим детей. Потому здесь надо исходить из требований Трудового кодекса, который не допускает увольнения одинокой матери с ребенком до 14 лет по сокращению численности или штата (статья 261). А если возникла конфликтная ситуация, то в соответствии с законом о госслужбе индивидуальные служебные споры рассматривает комиссия госоргана по служебным спорам или суд.
РГ: Еще один читательский вопрос. "Моего мужа уволили по сокращению. Ребенку 7 лет. Могут ли меня сократить? И на что я могу рассчитывать"?
Герций: То, что вашему ребенку 7 лет, не основание невозможности вашего увольнения. Если в вашей организации нет коллективного договора, который включал бы вашу категорию в перечень лиц, которых нельзя увольнять, то работодатель вправе прекратить с вами трудовой договор, но с выплатой компенсации.
Человек ищет, где лучше
РГ: Вопрос из Волгограда. "Я много лет работал электриком на заводе, а сейчас меня и нескольких моих товарищей отправили в отпуск без содержания. Другие стали работать по три дня в неделю. Может ли служба занятости помочь таким, как мы? Скажем, устроить нас на временную работу или обучить другой специальности"?
Герций: Дело в том, что вы еще не являетесь уволенным. Во-первых, такая формулировка - отправить в вынужденный отпуск - некорректна, потому что отпуск без сохранения зарплаты предоставляется только по заявлению работника. Сейчас, к сожалению, такая ситуация не редкость, но это неправильно.
Если все же трудовые отношения с организацией прекращены, вы действительно можете обратиться в службу или Центр занятости в вашем городе или районе. Там обязаны подобрать вам работу, отвечающую вашим профессиональным навыкам и в какой-то мере вашим требованиям. Если вы зарегистрируетесь в качестве безработного, то будете получать пособие по безработице в период поиска вам подходящей работы.
РГ: Читатель спрашивает: "В "РГ" прочитал, что можно переехать на работу в соседний регион. Я техник-строитель автомобильных дорог и аэродромов. Работаю в фирме по строительству железнодорожных мостов. Но неизвестно, как в фирме сложится ситуация в связи с кризисом. Может, придется куда-то ехать".
Герций: Да, вышло постановление, предусматривающее возможность переезда в другую местность и трудоустройство там. Учитывая неблагоприятные условия на рынке труда, в ближайшее время будут приняты и новые правительственные акты, которые повысят качество оказания этой услуги. В том числе и по денежному содержанию. В этом году на программу переезда в другую местность выделяются серьезные деньги - до 60 тысяч рублей на человека. Мы предполагаем, что этой возможностью воспользуются не менее 80 тысяч человек.
Информацию о вакансиях в другом регионе можно получить в службе занятости по месту жительства. Можно также связаться со службой занятости того региона, куда вы хотите переехать. Кстати, у всех региональных служб занятости есть сайты с информацией о предприятиях и профессиях, на которые можно привлечь тех, кто проживает в других регионах. Все затраты - на проезд, суточные, а также оплату найма жилья - компенсируются после переезда.
Договор дороже денег
РГ: Типичный вопрос: "Дирекция нашего предприятия объявила, что в этом году мы не получим матпомощь, которую всегда давали к отпуску. Это законно"?
Герций: Здесь подразумеваются дополнительные социальные гарантии, которые оговариваются в коллективном или трудовом договоре. А это соглашение двух сторон. Надо сначала изменить коллективный или трудовой договор и только потом лишать людей этих гарантий. Если это сделано в одностороннем порядке, то за невыполнение договорных обязательств предусмотрены санкции. Есть целая глава в Трудовом кодексе, посвященная социальному партнерству, где записано, что внесение изменений и дополнений в договор производится в том же порядке, который установлен для заключения договора. То есть должны пройти коллективные переговоры и т.д.
РГ: Сейчас некоторые компании устраивают внеплановую аттестацию сотрудников и увольняют их за несоответствие должности. Это такая уловка, чтобы сэкономить на выплатах, которые необходимы при сокращении штата. Можно ли сопротивляться в такой ситуации?
Герций: На самом деле это не такая уж легкая для реализации уловка. У нас есть категория сотрудников, для которых аттестация обязательна. Но провести ее спонтанно нельзя. Должны быть изданы акты, в которых устанавливаются сроки аттестации, время ее проведения и прочее. Если в организации нет таких сотрудников, проведение аттестации подразумевает наличие положения, которое должно быть разработано и утверждено работодателем с учетом мнения профсоюзного органа, представителя работников. Но даже если все эти требования соблюдены, провели аттестацию и пришли к выводу, что сотрудник не соответствует должности, то, прежде чем его уволить, ему обязаны сначала предложить другую работу. И лишь если невозможно перевести человека на другую должность, его можно уволить.
РГ: Скажите читателям просто и ясно: если вам кажется, что в эти трудные для многих дни работодатель нарушает ваши права, куда идти?
Герций: Если мы говорим о защите трудовых прав, у нас есть специальный орган - Федеральная инспекция труда, которая состоит из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов - государственных инспекций труда субъектов РФ. Потому советую обращаться в государственную инспекцию труда вашего субъекта.
Кроме того, никто не запрещает сотруднику, например, написать заявление в прокуратуру, которая тоже осуществляет надзор за исполнением трудового законодательства. И она обязана реагировать.
Федеральная служба
по труду и занятости
109012, Москва, Биржевая площадь, д. 1
Тел.: (495) 698-84-12
e-mail:
rostrud06@mail.ru

Ипотечная передышка. Кто получит отсрочку по жилищному кредиту. Ирина Невинная
С 1 января 2009 года начала действовать программа финансовой помощи ипотечным должникам.
Если взятый вами ипотечный кредит стало трудно возвращать - например, из-за снижения заработка или потери работы - самое время обращаться в банк с просьбой о его реструктуризации.
Средства, выделенные для этого из федерального бюджета, будут использоваться через Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). В последний день старого года агентство обнародовало все необходимые документы, определяющие порядок оказания такой помощи. Так, утверждены правила и стандарты реструктуризации ипотечных жилищных кредитов, подготовлены типовые соглашения АИЖК с банками-кредиторами и "рыбы" договоров с заемщиками.

Как будут помогать заемщикам?
После подачи заявления о реструктуризации кредита при принятии положительного решения заемщику на год будут уменьшены размеры ежемесячного платежа по кредиту. Уменьшение будет индивидуальным, при этом ежемесячный платеж должен составлять не менее 500 рублей, но может доходить и до половины первоначального размера, рассчитанного банком до реструктуризации.
В любом случае через 12 месяцев финансовой "передышки" им придется "недоплаченные" деньги возвращать, причем с процентами.

Как возрастут платежи после годовой отсрочки?
Опять же АИЖК предлагает три варианта. Первый: по истечении льготного периода восстанавливается первоначальный размер платежа, но пропорционально увеличивается срок погашения кредита, чтобы заемщик вернул все недоплаты. Второй: ежемесячный платеж рассчитывается больше первоначального, увеличившись в такой мере, чтобы общий срок погашения кредита остался прежним. Наконец, третий, смешанный способ: постепенное, плавное увеличение платежа по истечении льготного периода с необходимым продлением срока погашения кредита. Конкретный график будет зависеть от финансового положения и пожеланий заемщика - об этом придется договариваться с банком-кредитором или агентством (если оно выкупит ваш кредит).

Куда обращаться за помощью?
Заявление на реструктуризацию подается в банк, выдавший кредит, а если он откажет - можно обратиться прямиком в АИЖК. Такое заявление можно подать в любой момент в течение 2009 года - и, соответственно, при положительном решении платить по новому графику в течение последующих 12 месяцев.

Условия предоставления помощи
1 Сумма месячного дохода заемщика и членов его семьи за вычетом платежа по кредиту должна быть меньше суммарного (рассчитанного на всю семью) прожиточного минимума в конкретном регионе. При этом совокупный доход упал более чем на 50 процентов из-за изменения условий труда заемщика (например, его увольнения или введения на его предприятии неполного рабочего времени, оформления отпуска без сохранения зар платы).
2 Заложенная по ипотеке квартира должна быть куплена до 1 декабря 2008 года. При этом она должна быть единственным жильем и для заемщика, и для всех проживающих вместе с ним (зарегистрированных на этой жилплощади) членов семьи. Не допускается, чтобы кто-то из семьи имел другую жилплощадь - ни в частной соб ственности, ни по социальному найму.
3 У семьи не должно быть другого налогооблагаемого имущества (дача, машина, гараж) или сбережений (акции, паи, ценные бумаги, банковские вклады), которые можно было бы использовать для возвращения кредита банку.
4 Размер приобретенного по ипотеке жилья должен составлять: для одного человека - не более 45 кв. метров; для двоих - не более 30 кв. метров на человека; для семьи из трех человек и больше - максимум 25 "квадратов" на каждого.
Для сельских домов метраж побольше: максимум 70 кв. метров на одного; по 50 кв. метров - для двоих (на каждого); по 40 метров - на каждого для семьи из трех человек и более.
5 Размер ипотечного кредита также лимитируется. Для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Ханты-Мансийского АО, Тюменской области и Ямало-Ненецкого АО максимальная сумма займа - 8 млн рублей; для Камчатки, республик Коми и Саха (Якутия), Магаданской, Сахалинской, Самарской, Свердловской областей, Красноярского, Пермского, Хабаровского краев - 5,7 млн рублей. Для остальной территории страны (включая Ленинградскую область) - 4 млн рублей.

Конкретно
Документы, прилагаемые к заявлению на реструктуризацию кредита
1. Копии паспортов заемщика и членов семьи с регистрацией в заложенной квартире.
2. При снижении заработка:
- справка по форме 2-НДФЛ за 2008 и все месяцы 2009 года, предшествующие дате подачи заявления;
- заверенная работодателем копия приказа об изменении условий труда и размера зарплаты.
3. При увольнении:
- справка из службы занятости о постановке на учет в качестве безработного с указанием размера пособия по безработице;
- копия трудовой книжки.
4. Справка из территориального отделения Пенсионного фонда о размере пенсионных выплат (для пенсионеров).
5. Справки по форме 2-НДФЛ и копии трудовой книжки всех работающих членов семьи.
6. Копия свидетельства о браке (разводе) и брачного договора (при наличии).
7. Копия платежного графика по ипотечному кредиту.
При положительном решении о реструктуризации также понадобятся
1. Копия кредитного договора со всеми дополнительными соглашениями.
2. Копия платежного графика по кредитному договору.
3. Копия договора об ипотеке.
4. Копия договора приобретения жилого помещения - предмета ипотеки.
5. Копии договоров страхования по ипотечному кредиту.
6. Подтверждение из страховой компании об уплате страховых платежей.
7. Копия финансового лицевого счета с реестром платежей за жилье - предмет ипотеки.
8. Заключение оценщика об изменении стоимости заложенного жилья.
9. Выписки из ЕГРП о зарегистрированных правах заемщика и членов семьи на недвижимое имущество и возможных обременениях на него.
10. Справки от кредиторов об имеющихся иных кредитах у заемщика и членов семьи (суммы, графики погашения, сведения о платежах).

Кстати
Банкам станет легче продавать квартиры должников
В самом конце 2008 года Госдума приняла поправки в Закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)", согласно которым ипотечные банки смогут продавать квартиры должников, не дожидаясь решения суда.
Правда, такая продажа должна осуществляться "по обоюдному согласию" банка и заемщика.
С точки зрения банкиров, поправка очень нужна: ведь в условиях кризиса проблемы возникают у многих заемщиков. В то же время до сих пор система ипотечного залога работала плохо - для выселения задолжавшей семьи приходилось ждать решения суда, а оно нередко затягивалось.
В то же время даже активные сторонники развития ипотеки считают введение жестких мер к должникам преждевременными.
С одной стороны, государство протягивает руку помощи заемщикам, оказавшимся в финансовой "яме". А с другой - облегчает банкам процесс их выдворения из заложенного жилья. Но ведь никто не мешает и сегодня при необходимости банку и должнику "обоюдно" договариваться о продаже квартиры. Если же закон одобрит Совет Федерации и подпишет президент, банки смогут гораздо активнее "давить" на нерадивых клиентов.

Ведомости
Антикризисная стратегия: Выйти из кризиса вместе.  Михаил Горбачев
Кризис, начавшийся с финансовых потрясений в США, стал к концу 2008 г. общемировым и сегодня осуществляет проверку на прочность экономических моделей, которые сложились в различных странах в последние 10 лет.
Российские власти пытаются действовать по рецептам, применяемым в развитых странах: выделяя средства на рекапитализацию банковской системы, объявляя о снижении налоговой нагрузки на предприятия, приобретая проблемные активы и оказывая избирательную поддержку отдельным отраслям народного хозяйства.
Но все эти меры осуществляются медленно, непрозрачно и часто оказываются малоэффективными, а ресурсы направляются не столько на защиту интересов большинства граждан России, сколько на спасение активов и титулов собственности узкого круга влиятельных бизнесменов. В такой ситуации мы считаем необходимым выступить с заявлением о создании Общественной антикризисной инициативы, призванной объединить всех тех, кто считает главной задачей ответственного правительства защиту россиян от негативных последствий кризиса.
Мы выступаем против шагов, ведущих к снижению уровня жизни граждан, мы против перекладывания бремени кризиса с олигархов на простых людей; за противостояние тенденциям к девальвации рубля, за последовательную борьбу с инфляцией, за разработку мер, направленных на сокращение оттока капитала из страны. Мы считаем: представители бизнеса и власти должны нести ответственность за свои ошибки.

ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ

Интерфакс
Государство прогнозирует коллапс бюджета
Государство прогнозирует ужасающее состояние бюджета в этом году. Дефицит бюджета в 2008 году может составить около 4 трлн рублей при том, что доходы будут лишь 5,6 трлн рублей. Если Минфин будет латать дыры с помощью Резервного фонда, в нем не останется денег. Тем временем, инфляция за год может составить 15%, а средний курс - 34 рубля за доллар.
Москва. 15 января. IFX.RU - Дефицит федерального бюджета РФ в 2009 году может составить 4 трлн рублей, доходы - 5,6 трлн рублей при цене российской нефти $32 за баррель и курсе 34 руб./$1, сообщили агентству "Интерфакс-АФИ" источники, близкие к правительству.
"Дефицит может составить более 4 трлн рублей при таких показателях, и это уже с учетом того, что расходы будут снижены на 15%", - сказал один источник.
По его словам, в этом сценарии заложена инфляция по итогам 2009 года в размере 15%, номинальный объем ВВП составит 38 трлн 131 млрд рублей.
Федеральный бюджет на 2009 год был рассчитан исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 51 трлн 475 млрд рублей и уровня инфляции, не превышающего 8,5% (декабрь 2009 года к декабрю 2008 года). Среднегодовая цена на нефть закладывалась в размере $95/барр., курс - 25,4 руб./$1. Общий объем доходов федерального бюджета в соответствии с законом о бюджете должен составить 10 трлн 927 млрд рублей, общий объем расходов - 9 трлн рублей.
При этом доходы федерального бюджета за 11 месяцев 2008 года составили 8 трлн 663,92 млрд рублей, кассовые расходы - 6 трлн 179,3 млрд рублей. Объем ВВП за 11 месяцев достиг 39 трлн 346,3 млрд рублей.
По словам другого источника, в настоящее время Минфин просчитывает еще два сценария. Один из них предусматривает, что среднегодовая цена нефти в 2009 году составит $32/барр., курс - 35,8 руб./$1, инфляция на конец года - 15%, среднегодовая инфляция - 14,2%, номинальный объем ВВП - 38 трлн 99 млрд рублей.
Другой сценарий предусматривает, что российская нефть в 2009 году будет в среднем стоить $50/барр., курс составит 33,4 руб./$1, инфляция на конец года - 11%, среднегодовая инфляция - 12%, номинальный объем ВВП - 40 трлн 866 млрд рублей.
Источник отметил, что при любом сценарии дефицит федерального бюджета неизбежен. По его словам, Минфин просчитывает различные варианты его покрытия. В частности, просчитывается вариант замещения дефицита полностью за счет Резервного фонда, а также вариант частичного использования фонда и выпуска госбумаг. При этом собеседник агентства не смог сказать, могут ли это быть только внутренние госбумаги.
Совокупный объем средств Резервного фонда РФ на 1 января 2009 года составил 4 трлн 27,64 млрд рублей ($137,09 млрд), объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) - 2 трлн 584,49 млрд рублей ($87,97 млрд).
Ранее источники, близкие к Минфину, сообщали агентству "Интерфакс-АФИ", что федеральный бюджет на 2010 год может быть пересчитан исходя из средней цены на нефть $44/барр. и среднегодового курса 43 руб./$1, на 2011 год - $54/барр. и 48 руб./$1. Федеральный бюджет на 2010 год рассчитан исходя из цены на нефть $90/барр. и курса 26,6 руб./$1, 2011 год - $88/барр. и 28 руб./$1.
Как сообщалось, Минэкономразвития в декабре представило в правительство и Минфин базовый макроэкономический прогноз на 2009 год, рассчитанный исходя из среднегодовой цены в $50 за баррель. По этому прогнозу реальный рост ВВП РФ в 2009 году прогнозировался на уровне 2,4%, а номинальный объем ВВП оценивался в 42 трлн 89 млрд рублей против 42 трлн 469 млрд рублей в 2008 году (в 2008 году, по последним оценкам, рост ВВП РФ составил 6% в реальном выражении).
При этом среднегодовой курс рубля к доллару Минэкономразвития закладывало на уровне 30,8-31,8 рублей за доллар (на 15 января стоимость доллара в рублях уже превысила верхнюю планку этого интервала), а инфляцию в 2009 году - в пределах 10-12%. Очевидно, что прогноз по среднегодовому курсу рубля, а также, возможно, и сам базовый прогноз по ценам на нефть будут пересмотрены, и расчеты Минфина уже основываются на скорректированных цифрах.

Начать дискуссию