Принятие Закона «О применении упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента в Республике Дагестан» № 6 от 3 февраля 2009 года, по расчетам его разработчиков, должно позитивно влиять на пополнение доходной части консолидированного бюджета РД. При этом большие надежды возлагаются на легализацию «теневых» доходов и снижение налогового бремени для отдельных категорий налогоплательщиков.
Предлагаем вниманию читателя беседу с одним из разработчиков этого документа – заместителем начальника отдела налогообложения физических лиц Управления ФНС России по РД Магомедсаидом Динбагомедовым.
- Магомедсаид Далукадиевич, чем была вызвана необходимость принятия данного закона?
- Как известно, по миру гуляет глобальный финансовый кризис, который не щадит никого и ничто, начиная от кошелька рядового труженика и кончая бюджетом крупного государства. В этих условиях каждый пытается как-то минимизировать последствия кризисного явления, выйти из положения с меньшими потерями. И вот Народное Собрание Республики Дагестан решило посредством данного Закона привлечь дополнительные доходы в бюджет, которые в той или иной степени остаются на сегодняшний день в тени..
- Как Вы думаете, надежды на их приток оправдаются?
- Во всяком случае должны. Хотя сложно в данной ситуации что-то в этом направлении прогнозировать.
- В том, что бюджет РД от этого закона выиграет, сомнений нет, а какой прок от него самому налогоплательщику?
- В случае приобретения патента отпадает необходимость представления налоговой отчетности, и предприниматель избавится от проверок налоговых инспекторов и работников других контролирующих органов. Правда, журнал учета доходов и расходов хотя бы в целях защиты прав и интересов потребителя он все же обязан будет вести.
- Скажите, а как дагестанский законодатель определил потенциально возможный годовой доход индивидуального предпринимателя?
- Первоначально его размер хотели рассчитать в разрезе районов или городов РД, но такой подход был признан нецелесообразным. Тогда предприниматель приобретал бы дешевый патент в малонаселенном сельском районе, а свою деятельность осуществлял бы в крупных городах республики, в т.ч. и в Махачкале.
После долгих обсуждений было решено рассчитать потенциально возможный доход исходя из базовой доходности, регламентированной Налоговым кодексом РФ с учетом средних корректирующих коэффициентов базовой доходности по аналогичным видам деятельности, установленных для ЕНВД в Дагестане.
- Установленные законом значения возможных годовых доходов обязательными для всей территории республики или муниципальные власти все же могут произвести их корректировку?
- Размеры потенциально возможных доходов окончательные и обязательны к применению во всех муниципальных образованиях Республики Дагестан без каких-либо изменений. Изменения по увеличению, уменьшению потенциального годового дохода по видам деятельности могут быть внесены только Народным Собранием РД.
- А каков механизм определения конечной стоимости патента на осуществление того или иного вида предпринимательской деятельности?
- Он очень простой. Возьмем, к примеру, такую позицию из приведенного перечня, как услуги по ведению домашнего хозяйства. Потенциально возможный годовой доход по ней определен в размере 135 670 рублей, умножаем его на принятую на федеральном уровне налоговую ставку 6 % и получаем годовую стоимость патента 8 140 рублей: 135 670 руб. * 6 % = 8 140 руб.
- С какого времени предпринимателю можно будет перейти на патент?
- Закон действует с 05.03.2009 г., т.е. со дня официального опубликования.
- Готовы ли налоговые инспекции на местах выдавать патенты?
- Да, готовы. При обращении индивидуального предпринимателя (ИП) должностное лицо инспекции производит запись в информационном ресурсе «Журнал учета заявлений ИП», присваивает порядковый номер патента и выдает предпринимателю на руки. А в случае отказа предпринимателю вручается уведомление о невозможности его перевода на данную систему налогообложения.
- В законе указаны 69 видов предпринимательской деятельности, подпадающие под патентную систему. Есть ли среди них такие, что до сих пор в Дагестане официально не были представлены?
- Конечно, есть, и немало – более 20 видов. В их числе: изготовление валяной обуви, производство инвентаря для спортивного рыболовства, стрижка домашних животных и другие.
- И последний вопрос. Ожидаются ли еще какие-либо изменения в этом году по вопросам налогообложения субъектов малого предпринимательства в РД.
- Да, аналогичный законопроект в пользу налогоплательщиков по упрощенной системе налогообложения с соответствующими министерствами РД уже согласован. Он предусматривает установление ставки единого налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН) выбравшим в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 10 % вместо действующих ныне 15 %.
Багаутдин Алиев, зам.начальника отдела работы
с налогоплательщиками и СМИ УФНС России по РД
Начать дискуссию