Система представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи рекомендована Федеральной налоговой службой и открывает качественно новый этап во взаимодействии налогоплательщиков и налоговых органов, обеспечивая надежный двусторонний информационный обмен между ними.
Система позволяет передавать налоговые декларации, бухгалтерскую отчетность и иные документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде без дублирования на бумаге, используя обычный доступ к телекоммуникационным каналам связи, в том числе Интернет.
В этих условиях все в меньшей степени пригодным и оправданным остается применение традиционной схемы ведения документооборота: на бумажных носителях. Использование устаревших технологий передачи данных делает невозможным полноценное и качественное использование современных информационных технологий, требует огромных человеческих и финансовых ресурсов (распечатка отчетов на бумаге, а потом ввод данных сотрудниками налоговых инспекций – огромный труд).
Сдача отчетности непосредственно в электронном виде – это сокращение трудозатрат специалистов; освобождение их от рутинных операций; исключение ошибок, связанных с переводом информации с бумажных носителей в электронный вид; ускорение процедуры сдачи отчетности.
При представлении отчетности по телекоммуникационным каналам связи налогоплательщик получает следующие преимущества:
- нет необходимости посещать налоговую инспекцию и дублировать отчетность на бумажных носителях;
- снижение количества технических ошибок (перед отправкой файлы отчетности проходят обязательный контроль на правильность заполнения в соответствии с требованиями формата);
- оперативное обновление форм отчетности и средств контроля по каналам связи в случае изменения форматов;
- возможность получения общедоступной информации от налоговых органов;
- подтверждение доставки отчетности (налоговый орган высылает протокол о приеме налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи);
- конфиденциальность (документы передаются по телекоммуникационным каналам связи в зашифрованном виде с использованием средств криптографической защиты информации). Таким образом, передаваемая отчетность полностью защищена от внесения изменений в отчетность налогоплательщика. Прочесть файлы с документами может только налоговая инспекция, поскольку только она располагает ключами шифрования для расшифровки сообщения;
- оперативность обработки информации и избежание технических ошибок при вводе данных.
Для того чтобы подключится к системе сдачи налоговой отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, необходимо:
1. Получить информацию о возможности представления налоговых деклараций в электронном виде: в налоговой инспекции, в которой Вы состоите на учете, или на Интернет-сайте УФНС России по Орловской области u57.nalog.ru
2. Выбрать оператора связи и заключить с ним договор.
3. Приобрести программное обеспечение, совместимое с ПО, установленным в Вашей налоговой инспекции, и установить его на компьютере, имеющем выход в сеть Интернет. Необходимое программное обеспечение может быть предоставлено оператором связи.
Специализированный оператор связи - это организация, предоставляющая услуги по обмену открытой и конфиденциальной информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками в рамках системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
На сегодняшний день, на территории Орловской области действуют пять операторов связи:
1. ООО «Славсервис-Связь» (г. Орел ул. Наугорское шоссе д. 5 тел.: 43-22-08 );
2. ООО «Такском» (ООО «АйТи-Ком») (г. Орел ул. 2-я Курская д. 25 тел.: 43-71-00);
3. ЗАО «Калуга Астрал» (г. Орел ул. Максима Горького д. 45 тел.: 45-57-71);
4. ООО «КДС» (г. Орел ул. Ленина д. 45 тел.: 76-25-01);
5. ЗАО «ПФ«СКБ»Контур» (г.Орел ул. Красноармейская д.16 офис 3 тел.: 44-06-10).
В настоящее время, на основании требований ст. 80 Налогового кодекса РФ, отчетность по ТКС в налоговые органы обязаны представлять организации, среднесписочная численность работников которых превышает 100 человек.
При представлении налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи налогоплательщиком и контролирующим органом соблюдается следующий порядок электронного документооборота.
1. Налогоплательщик подготавливает налоговую декларацию в соответствии с утвержденным форматом. Это можно сделать с помощью:
- бухгалтерской программы. Надо отметить, что на сегодняшний день большинство программ, предназначенных для ведения бухгалтерского учета, позволяют подготавливать файлы установленного формата;
- программы для ручного ввода деклараций (отчетности) и подготовки в электронном виде. К таким программам относятся "Налогоплательщик - ЮЛ", "1С:Налогоплательщик" и др.;
- самой системы представления налоговых деклараций (бухгалтерской отчетности).
2. После подготовки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) налогоплательщик подписывает ее ЭЦП и отправляет через специализированного оператора связи в адрес налогового органа по месту своего учета.
3. В течение суток (без учета выходных и праздничных дней) с момента отправки налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) налоговый орган отправляет, а налогоплательщик получает следующие документы:
- подтверждение специализированного оператора связи с указанием даты и времени отправки электронного документа. При этом датой представления отчетности считается дата, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора;
- квитанцию о приеме налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) в электронном виде. Квитанция является подтверждением, что декларация (отчетность) представлена в налоговый орган;
- протокол входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности). Если в протоколе содержится информация о том, что налоговая декларация (бухгалтерская отчетность) не прошла входной контроль, то налогоплательщик устраняет указанные в протоколе ошибки и повторяет всю процедуру сдачи форм налоговой декларации (бухгалтерской отчетности), по которым зафиксированы ошибки. Положительный протокол говорит о том, что декларация (отчетность) принята налоговым органом.
После получения положительного протокола налогоплательщик может считать документооборот по сдаче отчетности завершенным.
Помимо отчетности, большие объемы имеет и «обратная связь»: налогоплательщики заинтересованы в получении ответов на разнообразные запросы, пояснений по применению законодательства, сведений своих лицевых счетов. В этом случае, они могут сформировать и направить в инспекцию по месту постановки на налоговый учет запрос на представление информационных услуг (получение выписки из лицевых счетов, справок о состоянии расчетов с бюджетом, актов сверок и другие). В течение суток с момента отправки запроса налогоплательщик получит информационную услугу.
Необходимо отметить, что по результатам деятельности налоговых органов Орловской области в 1 квартале 2009 года, отчетность по телекоммуникационным каналам связи представили 54% налогоплательщиков-организаций и 66% индивидуальных предпринимателей. Практика показала постоянный и устойчивый рост данного показателя. Это говорит о том, что все больше и больше налогоплательщиков предпочитают шагать в ногу со временем и реально понимают экономическую выгоду от использования современных технологий.
Н.Ю.Рябинина.
Главный госналогинспектор отдела работы с налогоплательщиками и СМИ.
Начать дискуссию