УФНС по Кемеровской области информирует главных бухгалтеров юридических лиц

Уважаемые главные бухгалтеры юридических лиц!
Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области в рамках кампании по сдаче отчетности за 2009 год обращается к вам со следующей информацией.

В соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, и ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным налоговым периодом, представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц по форме 2- НДФЛ.

Ответственность за недостоверность представляемых сведений по справкам о доходах физического лица по форме 2- НДФЛ, а именно, занижение полученных доходов, в частности, на сумму заработной платы в «конверте» возложена на главного бухгалтера. Рассмотрим конкретно, чем грозит главному бухгалтеру указанные нарушения. Вопрос особенно актуален, поскольку наступает срок представления налоговой отчетности.

Имеющаяся в налоговых органах информация по работодателям, выплачивающим среднюю заработную плату своим работникам ниже среднего уровня по виду экономической деятельности по соответствующему городу (району) Кемеровской области, используется налоговиками в работе комиссий по легализации «теневой» заработной платы на протяжении последних 4-х лет.

Так, за 2009 год налоговыми органами области заслушано 3589 таких работодателей, из которых 87% повысили «легальную» заработную плату своим работникам.

Кроме того, низкая заработная плата является одним из основных критериев для отбора налогоплательщиков в план выездных налоговых проверок с целью выявления схем ухода от налогообложения и установлению фактов выплаты заработной платы в «конвертах».

При этом первыми, кого затрагивают мероприятия налогового контроля (выемка документов, составление протоколов допроса свидетелей) – это главный бухгалтер организации, так как главный бухгалтер имеет право второй подписи, доступа к печати, документам. В соответствии с этим на него возложены особые обязанности и ответственность, отличные от обязанностей и ответственности других сотрудников.

Кроме этого, в соответствии с пунктом 4 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих основания от административной и уголовной ответственности, предусмотренной законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» на главного бухгалтера возложена ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчтености.

Налоговая ответственность

Согласно пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в налоговый орган справок по форме 2-НДФЛ либо предоставление таких документов с заведомо недостоверными сведениями влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Административная ответственность

Главой 15 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за целый ряд нарушений в области финансов, налогов и сборов, которую может понести бухгалтер (ст.ст. 15.3-15.9, 15.11).

Так, наряду с налоговой ответственностью за непредставление в установленный срок сведений по форме №2-НДФЛ, отказ от предоставления указанных документов или представление этих сведении в не полном объеме, искаженном виде, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для должностных лиц от 300 до 500 рублей (пункт 1 статьи 15.6 КоАП РФ).

За грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета (например, искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее, чем на 10%) и представления бухгалтерской отчтености предусмотрен штраф в размере от 2000 до 3000 рублей в соответствии со статьей 15.11 КоАП РФ.

Кроме этого, законодательством предусмотрена и уголовная ответственность.

Так, в соответствии со статьей 199.1 Уголовного кодекса РФ главный бухгалтер может нести уголовную ответственность за неисполнение организацией обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и/или сборов, подлежащих в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начислению, удержанию и у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд). За названное деяние, совершенное в крупном размере, предусмотрена ответственность в виде:

- штрафа в размер от 100 000 до 300 000 руб., или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет;

- ареста на срок от четырех до шести месяцев;

- лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Управление ФНС России по Кемеровской области