Налоговый кодекс РФ в п. 4 ст. 109 и ст. 113 предусматривает освобождение от налоговой ответственности по основаниям истечения соответствующего срока давности.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ административно-правовым актом привлечения лица к налоговой ответственности является принятие решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 7 ст. 101 НК РФ), а также решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (п. 8 ст. 101.4 НК РФ).
Под сроком давности привлечения к налоговой ответственности (срок, в течение которого лицо может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения) по ст. 113 НК РФ понимается период времени, в течение которого налоговый орган имеет право принять (вынести) решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. За пределами этого срока вынесение такого решения невозможно, а в случае его принятия оно является недействительным.
В этой связи правовое значение давностного срока привлечения к налоговой ответственности заключается в том, что в его пределах для налоговых органов возможно совершение всех процессуальных действий, направленных на привлечение налогоплательщика к ответственности: проведение налоговой проверки и иных мероприятий налогового контроля; оформление ее результатов, т.е. составление акта проверки; составление протоколов и иных необходимых документов (ст. 99 НК РФ); рассмотрение возражений налогоплательщика или иного обязанного лица; вынесение решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля; вынесение решения о привлечении к налоговой ответственности (ст. ст. 101, 101.4 НК РФ).
Срок давности исчисляется в соответствии с общими правилами исчисления сроков, установленными ст. 6.1 Налогового кодекса РФ, поэтому срок давности привлечения к налоговой ответственности истекает в соответствующий месяц и число последнего трехгодичного срока. При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период времени, состоящий из двенадцати календарных месяцев, следующих подряд.
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса
Лебедева Е.Н.
Начать дискуссию