Интервью Руководителя Управления ФНС России по Калининградской области А.С.Федорова газете «Еврорубль»
- Какие основные задачи стоят перед налоговыми органами Калининградской области?
Я бы выделил несколько приоритетных направлений: концентрация усилий налоговых органов на налогоплательщиках, попадающих в «зону риска», повышение качества мероприятий налогового контроля и мотивация налогоплательщиков на отказ от уклонения от уплаты налогов.
Последнее направление я бы разделил на три основные составляющие. Во-первых, это дальнейшая легализация заработных плат. Во-вторых, активизировалась работа по убыточным организациям. Ситуация, при которой компания годами работает себе в убыток, противоречит здравому смыслу. В-третьих, это погашение долгов перед бюджетом.
- В I полугодии отмечается существенный рост налоговых поступлений в федеральный бюджет. Какой вклад вносят калининградские налоговики?
В I полугодии 2007 года в бюджеты всех уровней от налогоплательщиков Калининградской области поступило около 18,368 млрд. рублей. Почти 7,205 млрд. рублей зачислено в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований региона, федеральная казна получила более 7 млрд. 331 млн. рублей, а внебюджетные фонды - более 3,831 млрд. рублей. Рост бюджетных доходов по сравнению с I полугодием прошлого года составил 31,6%.
- Какая работа проводится в направлении борьбы с «серыми» зарплатами?
- Эта работа велась постоянно, а в последние два года она активизировалась. В прошлом году достигнуты неплохие результаты. Проведя анализ, мы выявили порядка 7 тысяч организаций, которые в 2005 году выплачивали своим работникам зарплату ниже прожиточного минимума. Руководители свыше 6 тысяч организаций по результатам работы Межведомственных комиссий при налоговых органах изменили свой подход к отражению в налоговой отчетности реально выплачиваемых зарплат. Только порядка 300 организаций решили бегать от указанных комиссий и не находятся по указанным в государственном реестре адресам. Сейчас с ними работают правоохранительные органы.
Работа по легализации заработных плат в 2006 году дала прибавку налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов в сумме, превышающую 500 млн. рублей. Особо подчеркиваю, что мы не требуем от руководителей организаций повышения зарплат их работникам. Мы требуем точного отражения их фактического уровня. Если зарплаты сложились на уровне ниже определяемого минимума объективно, претензий к руководителям не будет.
Как видите, недобросовестных налогоплательщиков становиться все меньше и меньше. Оставшихся «могикан» будем «дорабатывать» совместно с правоохранительными органами и муниципалитетами.
- Уже можно говорить о каких-то результатах этой работы в 2007 году?
За 6 месяцев на Межведомственных комиссиях при налоговых органах по легализации заработных плат было заслушано 717 организаций и индивидуальных предпринимателей. После вызова «на ковер» 461 налогоплательщик стал показывать реально выплачиваемые зарплаты. Больше всего «из тени» вышло строительных компаний и риэлтерских фирм. Метод убеждения налогоплательщиков приносит свои плоды. Тем не менее, «грешат» «конвертными зарплатами» ряд мясоперерабатывающих, мебельных, туристических, строительных и торговых компаний.
- Сдача отчетности через Интернет в Калининграде получила распространение? Охотно ли калининградские организации воспринимают это новшество?
- К сожалению, многие бухгалтеры по старинке предпочитают толпиться в инспекциях, хотя общаться с налоговиками можно через Интернет. Сегодня в Янтарном крае всего 5 тысяч налогоплательщиков подключились к данной системе. Это крупные промышленные структуры, банки, однако есть и компании среднего и малого бизнеса, муниципальные предприятия.
Большое значение обмену информацией по телекоммуникационным каналам связи придается на правительственном уровне. Принят закон, в соответствии с которым с 2007 года организации с численностью сотрудников более 250 человек обязаны сдавать отчетность только в электронном виде без бумажных носителей, а с 2008 года это требование распространится на компании с численностью более 100 человек.
- В России объявлена налоговая амнистия. Уже есть какие-то результаты?
Налоговые органы, согласно закону, исключены из этого процесса. Нам запрещено принимать репрессивные меры, проводить проверки. Решение рассчитаться по ранее сокрытым доходам каждый гражданин принимает самостоятельно. Продлится налоговая амнистия до конца года.
- В последнее время часто появляется информации о проблемах, возникающих у производителей алкогольной продукции. В чем дело?
С 1 января 2006 года были внесены изменения в Федеральный закон, регулирующий производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В связи с чем, ряд нормативных документов, определяющих порядок работы организаций-производителей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и организаций, осуществляющих оборот алкогольной продукции, отсутствовали и были утверждены только к концу I квартала 2006 года. Поэтому образовался сбой в обеспечении ФСМ нового образца и функционировании ЕГАИС, что привело к нестабильной работе организаций-производителей региона и в целом по стране. Марками для маркировки алкогольной продукции организации были обеспечены в установленные сроки. В Калининградской области удалось решить эти проблемы оперативно.
На данный момент основной задачей производителей алкогольной продукции является оснащение до 1 ноября 2007 года основного технологического оборудования автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного этилового спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, обеспечивающими передачу информации в ЕГАИС. Основная проблема – установка в срок до 1 ноября программного обеспечения (для передачи информации в ЕГАИС) на автоматические средства измерения ввиду нехватки специалистов у организаций изготовителей автоматических средств измерения.
- Недавно в регионе была создана инспекция по крупнейшим налогоплательщикам. С чем это связано, и какие организации она будет обслуживать?
Реалии жизни диктуют свои условия. Создание Межрайонной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам обусловлено необходимостью улучшения качества их обслуживания. От данной категории налогоплательщиков в бюджеты всех уровней налоговых платежей поступает более 40%. На учете в данной инспекции будут состоять налогоплательщики, которые имеют существенные активы или обеспечивают наибольший объем поступлений в бюджет. В этой инспекции, естественно, будут работать самые опытные специалисты.
- Какие еще изменения произошли в последнее время в структуре налоговых органов Калининградской области?
В целях повышения эффективности работы Межрайонной инспекции №10 ей определена новая подведомственная территория. Она «поглотила» инспекции №3 и по Багратионовскому району. Эта объединенная структура теперь курирует все западные районы региона.
Уже в этом году в Калининградской области работа «представительств налоговых органов» во всех муниципалитетах будет переведена на регулярную основу. Эти представительства переедут в новые обустроенные помещения. Основной задачей налоговых инспекторов, работающих во всех городах области, станет тесное сотрудничество с местными властями в выявлении недобросовестных налогоплательщиков. Тандем налоговиков и муниципалов будет осуществлять оперативный контроль и сбор информации, одним словом, пресекать нарушения налогового законодательства. Не секрет, что сегодня в некоторых отдаленных от Калининграда районах слабовато платят налоги.
Беседовал Иван Лузин
Начать дискуссию