В декабре исполнился год с момента подписания Указа Главы Республики Мордовия №238-УГ «О межведомственной специальной комиссии при Главе Республики Мордовия по преодолению негативных тенденций в экономике». В реализации Указа весомая роль принадлежит налоговым органам, особенно по легализации «теневой» заработной платы.
Для решения этой проблемы уже в начале года были созданы специальные межведомственные комиссии при администрациях муниципальных районов и налоговых инспекциях, сформирован Реестр работодателей, официально выплачивающих подозрительно низкую – ниже прожиточного минимума - заработную плату. Данная категория и приглашалась на заседания комиссий, которых проведено свыше 500. Заслушано около 4 тысяч работодателей. Результаты таковы: поступления единого социального налога от них увеличились к уровню 2005 года на 30%, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – на 58 процентов. По индивидуальным предпринимателям поступления ЕСН и страховых взносов возросли на 80 %.
И еще красноречивый факт: если на начало 2006 года в органах местного самоуправления Республики было зарегистрировано всего 747 трудовых договоров индивидуальных предпринимателей с наемными работниками с оплатой труда свыше 2500 рублей, то сейчас - более 13,5 тысяч или 72% от общего количества договоров.
С начала 2007 года в Ичалковском, Б.Игнатовском, Лямбирском и Ромодановском районах проведено 3 заседания межведомственных комиссий при Администрациях муниципальных районов, на которых заслушано 10 налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума. Кроме того, проведено 4 заседания Комиссий по легализации заработной платы, созданных в инспекции ФНС России №4 по Республике Мордовия, на которых заслушано 13 «скупых» работодателей.
По налогоплательщикам, не явившимся на заседания комиссий, информация направлена в УНП МВД РМ и органы Прокуратуры.
По результатам заслушивания на комиссиях и мероприятий налогового контроля 19 налогоплательщиков (9 организаций и 10 индивидуальный предприниматель, включенные в Реестр) повысили заработную плату работников. К сожалению работодателей, выплачивающих зарплату ниже прожиточного минимума пока больше – 54 (31 организация, 23 индивидуальных предпринимателя).
С начала года налоговыми органами было организовано 23 оперативных рейда, из них 2 - совместно с МВД. Всего проверено189 объектов (торговых точек).
Во время контрольных мероприятий большое внимание уделяется проверке соблюдения норм трудового законодательства. Доказательством того, что проводимая налоговыми и правоохранительными органами работа приносит положительный результат служит тот факт, что с начала 2007 года по результатам проверок случаев не оформления трудовых договоров в вышеперечисленных районах выявлено не было. Однако встречались случаи не применения контрольно-кассовой техники индивидуальными предпринимателями (9 случаев), в результате общая сумма предъявленных административных штрафов составила 28 тысяч рублей. В рамках реализации материалов проверок по всем вскрытым фактам нарушений налогового, трудового и административного законодательства сведения о них представляются в соответствующие правоохранительные и контролирующие органы. В частности, 1 материал направлен в Государственную инспекцию труда Республики Мордовия, 1 – в органы прокуратуры.
Неоспоримым доказательством того, что борьба с «серыми» схемами выплаты заработной платы в этих районах приносит реальные плоды, является то, что на 4 апреля 2007 года здесь выявлена всего 1 организация, применяющая «конвертные» схемы выплаты заработной платы и нарушающая организацию труда.
Среди основных нарушений по результатам контрольных мероприятий, проведенных в январе – марте 2007 года – задолженность по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и единого социального налога (ЕСН).
Так в ФГУ СПО «Кемлянский аграрный колледж» начислено 1143 тыс. рублей, в том числе выявлена задолженность по НДФЛ в сумме 1002 тыс. рублей. Материал передан в УПН по РМ для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.
В ООО «Тархановское» доначислено налогов во все уровни бюджета 351 тыс. рублей. По данной проверке готовится материал для передачи в Прокуратуру Ичалковского района, т.к. налогоплательщик несвоевременно уплачивал НДФЛ, заработная плата установлена по годам согласно штатного расписания в размере МРОТ, не ведутся табели учета отработанного времени.
МУП «Жилищник» - начислено 602,2 тыс. рублей, из них – задолженность по НДФЛ в сумме 452,8 тысяч рублей.
ИП Пронькина Е.В. – частнопрактикующий нотариус – начислено ЕСН в сумме 15,7 тыс. рублей и НДФЛ в сумме 15,2 тысячи рублей из-за включения в расходы суммы по сделкам гражданам льготной категории.
СПК «8 Марта» - доначислено налогов на сумму 508,1 тысяч рублей, в том числе выявлена задолженность по НДФЛ в 438,4 тысяч рублей.
В СПК «Нива» проведена тематическая проверка совместно с органами Прокуратуры по Лямбирскому району по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц. В ходе контрольных мероприятий выявлена задолженность по НДФЛ в сумме 2418 тыс. рублей. Материал готовится для передачи в УНП МВД РМ.
Причиной, позволяющей скрывать реально выплачиваемые доходы, является даже не то, что действующее законодательство (трудовое, уголовное, налоговое) несовершенно.
Основное – это отсутствие социальной ответственности со стороны работодателей. Ведь недопоступление ЕСН и обязательных взносов в Пенсионный фонд приводит не только к недофинансированию медицинских и социальных программ, не позволяет увеличивать пенсии и пособия, неофициальная зарплата влечет за собой и социальную незащищенность работников. Помимо того, что наемные работники по вине работодателя лишаются достойных пенсионных накоплений на будущее, многое теряют уже сейчас: заниженные суммы отпускных, выплат по листкам нетрудоспособности, возможности воспользоваться банковским кредитом. Поэтому многие уже пришли к пониманию необходимости получения «белой» зарплаты.
Улучшилась ли ситуация в целом? Несомненно, ведь среднемесячная заработная плата работников возросла на конец 2006 года на 24,9%.
Налоговики еще раз напоминают: позаботьтесь о себе, дорогие граждане. Ведь уплаченные Вами налоги возвратятся к Вам же сторицей: ведь как приятно не только слышать, но и знать, что самые сложные медицинские операции проводятся в НАШЕЙ стране, самые лучшие дороги строят у НАС, самое качественное образование – в НАШИХ школах и вузах. И все это существует благодаря НАМ.
Комментарии
64Ну уж если за целый год это постановление никто никто не опротестовал и при том, что некоторые другие муниципальные образования последовали нашему примеру,то глагол "привирать" не вполне корректен НадК! Постановление,да,- спорное из-зе пробелов в нашем законодательстве, но абсолютно законное. И это мы тоже обсуждали.