В структуре налоговых отчислений налог на прибыль организаций занимает одно из ведущих мест. Он является важнейшим источником формирования доходной части федерального и регионального бюджетов. В частности за 8 месяцев текущего года в консолидированный бюджет области поступило 7626,6 млн. рублей налога на прибыль – 32% от общего объема поступлений. Но, к сожалению, как показывает практика, часть предприятий работающих с убытком в течение нескольких лет, причем без тенденции к его погашению или сокращению, делают это с целью занижения уплачиваемой в бюджеты суммы налогов. Методы, которые они используют, не отличаются новизной – в своих отчетах предприятия отражают не в полном объеме результаты коммерческой деятельности. Поэтому, особым интересом со стороны налоговых ведомств пользуются убыточные предприятия.
Задача налоговиков – обеспечить достоверность указываемой налогоплательщиком в декларации суммы убытка, уменьшающего налоговую базу. И с этим поручением они довольно успешно справляются.
Налоговые органы Волгоградской области на постоянной основе проводят выездные и камеральные налоговые проверки организаций, имеющих налоговые убытки за последние два календарных года и сохраняющих эту тенденцию в отчетных периодах текущего года. Инспекциями области по результатам проверок организаций за 1 полугодие 2007 года уменьшены убытки в размере 838,8 млн.рублей. При этом проводится экономический анализ налоговой и бухгалтерской отчетности, а также иных имеющихся у налогового органа сведений и документов.
Одним из направлений работы с убыточными организациями является заслушивание налогоплательщиков на заседаниях комиссий по легализации объектов налогообложения. Заслушиваются на заседаниях руководители организаций, имеющих убытки за предыдущие два и более года.
Всего с июня текущего года на комиссиях заслушано 287 представителей предприятий. Работа комиссий дает определенный результат. Количество убыточных организаций по состоянию на 01.07. 2007 снизилось на 551 единицу по сравнению с 01.01.2007.
Комиссии по легализации объектов налогообложения созданы с целью побуждения налогоплательщиков к самостоятельному исправлению ошибок (искажений) налоговой и бухгалтерской отчетности и представлению уточненных налоговых деклараций (расчетов).
На комиссиях присутствуют представители органов исполнительной власти, территориальных органов внебюджетных фондов, территориальных органов прокуратуры, правоохранительных органов, представители налоговых инспекций, а также представители организаций.
Применяется не столько административный ресурс, сколько экономический аргумент. Предприятиям выгоден переход в категорию прибыльных путем представления уточненных деклараций самим налогоплательщиком, до выхода налоговых органов на выездные налоговые проверки.
В ходе заслушивания руководителей организации налоговым органом выясняются не только причины убыточности, но и источники существования организации. Уточняется уровень оплаты труда работников и источники его повышения. Кроме того, руководителей организаций обязывают разработать мероприятия, направленные на получения прибыли и погашения убытков.
В отношении организаций, отобранных для заслушивания их руководителей на комиссии, определяется круг мер, которые могут быть применены в отношении данного налогоплательщика в случае, если динамика показателей его хозяйственной деятельности не изменится. К таким мерам, в частности, относится отнесение налогоплательщика к объектам первоочередного выездного налогового контроля. Налоговики также возьмут на контроль предприятия, показывающие уровень рентабельности, существенно отличающийся от среднего по отрасли.
Отдел работы с налогоплательщиками и СМИ
Начать дискуссию