ФНС России усиливает контроль за перечислением налоговыми агентами налога на доходы физических лиц

Федеральная налоговая служба завершила работу по формированию федеральной информационной базы данных о доходах физических лиц за 2006 год.
В 2007 году привлечено к представлению сведений о доходах физических лиц 2 млн. 108 тыс. налоговых агентов, что на 85 тыс. больше, чем в прошлом году.
К налоговым агентам, не представившим указанные сведения, а также представившим сведения о доходах физических лиц позже установленного срока, налоговыми органами предъявлено штрафов на сумму 34,7 млн. руб.
В результате проведенной работы загружено в федеральную базу данных  101 млн. сведений о доходах физических лиц за 2006 год.
Налоговые органы при проведении мероприятий налогового контроля выявляют случаи неперечисления удержанного с физических лиц налога на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации и использования налоговыми агентами удержанного из доходов работников налога для пополнения своих оборотных средств.
Федеральной налоговой службой на основе анализа сведений, имеющихся в информационной системе налоговых органов, разработан комплекс мер по выявлению налоговых агентов, нарушающих налоговое законодательство.
В частности, в настоящее время прошло опытную эксплуатацию программное обеспечение, позволяющее проводить анализ показателей налогового периода, содержащихся в сведениях о доходах физических лиц и выявлять, следующие нарушения налогового законодательства:
- не перечисление в бюджет удержанных налоговым агентом сумм налога;
- применение налоговыми агентами несоответствующих ставок налогообложения;
- неполное представление налоговыми агентами сведений о доходах физических лиц;
- неуплата налогоплательщиком налога, переданного на взыскание в налоговый орган и др.
Налоговыми органами в автоматизированном режиме проведен анализ сведений о доходах физических лиц, полученных от налоговых агентов. Анализ полученных результатов  показал следующее.
У 156 тысяч налоговых агентов установлены возможные нарушения налогового законодательства.
10 378 налоговых агентов включены в план выездных налоговых проверок, по 4 724 налоговым агентам уже проведены выездные налоговые проверки, по их результатам доначислено 2 млрд. 404 млн. рублей налога, пени и штрафов.
По экспертной оценке, возможные доначисления налога на доходы физических лиц по результатам анализа могут превысить 6 млрд. рублей.
В настоящее время проводится опытная эксплуатация программного обеспечения, позволяющего осуществлять ежеквартальный анализ соблюдения налогового законодательства налоговыми агентами. Программа проста и эффективна. В ноябре 2007 года будут получены первые результаты.
Проведение регулярного мониторинга налоговых агентов позволит налоговым органам выявлять нарушения налогового законодательства в части несвоевременного перечисления налога в бюджет, проводить индивидуальную работу с налоговыми агентами  и требовать от них соблюдения налогового законодательства, качественно отбирать налоговых агентов для формирования планов выездных налоговых проверок.
Следует также отметить, что за невыполнение обязанностей налогового агента, в частности за неперечисление удержанного с физических лиц налога на доходы в бюджетную систему Российской Федерации предусмотрена не только налоговая, но и уголовная ответственность.
Налоговые органы планируют шире практиковать передачу дел в органы внутренних дел для применения статей 199.1, 158 и 160  УК РФ к нерадивым руководителям – работодателям.