ЗАРПЛАТА - ПО-ЧЕСТНОМУ
Президиум крайсовпрофа поставил задачу искоренить «серые схемы» в оплате труда
Как сообщал «Профкурьер», 3 октября в администрации губернатора Пермского края президиум крайсовпрофа совместно с межведомственной комиссией рассмотрел вопрос о роли профсоюзов в искоренении «теневой» зарплаты. С докладом на актуальную тему выступил заместитель председателя крайсовпрофа Идрис Гильмутдинов. Ему слово.
Вершина айсберга
Проблема «теневых» зарплат существует во многих странах. В России ее первопричины кроются в несовершенстве экономической политики государства, серьезных пробелах системы налогообложения и непрозрачности бизнеса. Вместе с тем, это вершина коррупционного айсберга, заполонившего нынче всю страну. Вот почему, выступая на VI съезде ФНПР, президент России В. Путин заострил внимание участников профсоюзного форума на данной проблеме. В своем выступлении он подчеркнул, что «профсоюзы должны занять твердую и принципиальную позицию по «серым схемам» оплаты труда. Зарплата в конвертах занижает размер будущих пенсий работников и сокращает объемы социальных гарантий. Люди в текущей жизни иногда не задумываются над этим, а профсоюзные лидеры должны об этом думать всегда…»
Для Прикамья данная проблема особенно актуальна. По оценкам профсоюзов, от 20 до 30 процентов зарплаты, в первую очередь в малом и среднем бизнесе, сегодня выплачивается в так называемых конвертах. «Серые схемы» оплаты труда широко используются и работодателями крупных предприятий.
Делается это якобы в интересах людей. Поскольку, мол, эти деньги не облагаются налогом, то у работодателей появляется возможность платить работнику больше. Тех, кто живет только одним днем, до поры до времени это устраивает. Но когда человек заболеет или ему предстоит выход на пенсию, то оказывается, что его жестоко наказали. Больничный лист не оплачивается, а пенсия начисляется только по «белой» заработной плате. Кроме того, ему могут и в кредите отказать, и не возвратить всю сумму налоговых вычетов при покупке жилья…
Ситуация не улучшается
Профсоюзы Прикамья не первый год ведут борьбу с серыми зарплатами, разного рода натуральными и прочими выплатами. Понимая всю тяжесть последствий практики «серых схем», крайсовпроф, членские и первичные профорганизации принимают меры, чтобы работники получали достойную зарплату только законным путем. Крайсовпроф, членские организации активно работают в этом направлении с уполномоченным по правам человека, Государственной инспекцией труда, контрольно-надзорными и правоохранительными органами.
Только на телефоны доверия в социально-экономическом и правовом отделах крайсовпрофа позвонили десятки людей. И по каждому обращению были организованы проверки. Причем сам факт проверок заставлял не только проверяемую организацию, но и соседние наводить порядок в выплате зарплаты.
Однако, несмотря на определенные подвижки, в целом ситуация не улучшается. В результате сотни миллионов рублей ежегодно недополучают вышеназванные фонды. Так, только по данным Пенсионного фонда, свыше 3600 предприятий и организаций, где занято более 110 тысяч работников, платят менее 50 процентов страховых взносов. Причем более половины из них не платят совсем.
Как отмечалось на заседании президиума крайсовпрофа, трудность искоренения «серых схем» заключается в том, что нередко работники сами соглашаются на кабальные условия оплаты труда. Но обвинять их в этом нельзя. Ведь если человек, оформляясь на работу к частному предпринимателю, будет настаивать на указании в договоре размера полного заработка и законных социальных льгот, то наверняка ему откажут в работе.
Спрашивается, что делать? Судиться? Зачастую себе дороже. И, как показывает жизнь, такие случаи судебной практике не известны. Так что защитить свои трудовые права в одиночку работник никогда не сможет. А профсоюзов в подавляющем большинстве таких предприятий и организаций нет. Более того, работодатели, опасаясь общественного контроля со стороны профорганизаций, препятствуют созданию на своих предприятиях профсоюзных первичек.
Таким образом, напрашивается вывод, что профсоюз был и остается одним из немногих реальных институтов, который способен оказывать действенное влияние на работодателей. Только первичные профорганизации в соответствии с Трудовым кодексом РФ имеют право заключения колдоговора и участия в переговорах по принятию локальных актов, регулирующих оплату труда и выдачу зарплаты в предусмотренной законом форме. В организациях, где имеются профсоюзные первички и заключены коллективные договоры, «серых» зарплат практически не существует и на порядок меньше других нарушений трудового законодательства.
Роль и место профсоюзов
Борьба с «теневой» зарплатой должна стать одним из важнейших направлений деятельности профсоюзов всех уровней по защите трудовых прав работников – членов профсоюза. И создание новых первичных профорганизаций – неотложная задача отраслевых крайкомов профсоюза, говорится в постановлении президиума крайсовпрофа.
Решено обратиться к органам законодательной и исполнительной власти, работодателям и их объединениям с предложением содействовать созданию первичных профорганизаций, прежде всего, на предприятиях малого и среднего бизнеса. Тем более что это записано в краевом 3-стороннем соглашении по регулированию социально-трудовых отношений.
Президиум также предлагает социальным партнерам профсоюзов поддержать основное требование ФНПР о повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Ведь пока МРОТ топчется на нынешнем уровне, работодатели будут продолжать платить зарплату по «серым схемам».
«Серым схемам» оплаты труда должны дать бой и контрольно-надзорные, и правоохранительные органы. К сожалению, анонимность большинства звонков по телефонам доверия крайсовпрофа, обращений работников в отраслевые крайкомы и коордсоветы профсоюзов серьезно мешает в наведении должного порядка. Конкретную информацию иногда приходится вытаскивать, что называется, клещами. Тем не менее, все жалобы фиксируются и направляются для принятия мер в Гострудинспекцию и прокуратуру.
Мы считаем необходимым, продолжать совместную работу по всем направлениям: от широкой разъяснительной работы среди работников в трудовых коллективах предприятий всех форм собственности до активного участия представителей профсоюзов в работе межведомственной комиссии по вопросам легализации «теневой» зарплаты.
Записал В. ПУТИЛОВ.
От редакции. Доводим до сведения работников предприятий и организаций всех форм собственности, что в Пермском краевом совете профсоюзов продолжают работать телефоны доверия: 212-63-33 (правовой отдел), 212-89-60 (социально-экономический отдел).
Статья газеты "Профсоюзный курьер" №39 за 2007 год, стр 1-2.
Начать дискуссию