Не прошло и полутора лет с тех пор, как вступили в силу новые правила аттестации рабочих мест, а Министерство труда и соцзащиты РФ уже предлагает вовсе отказаться от этой процедуры, сделав исключение лишь для вредных и опасных производств. Как относятся к этой инициативе работодатели и работники, решил выяснить Исследовательский центр рекрутингового портала Superjob.ru.
Две трети менеджеров по персоналу (66%) убеждены, что аттестация рабочих мест не нужна ни офисным работникам, ни компаниям. По их мнению, эта достаточно дорогостоящая процедура лишь обогащает специализированные аттестующие организации, а не способствует безопасности труда. К тому же многие компании давно игнорируют норму, предписывающую проводить аттестацию рабочих мест раз в пять лет.
«Приедут, халаты наденут, посмотрят, документы через два месяца выдают, и все. А деньги огромные»; «Все равно это формальность в нашей коррумпированной стране»; «Современные офисы строятся с учетом необходимых требований к освещению, запыленности и пр. Поэтому работодатель просто тратит «лишние» деньги, которые могли бы пойти на развитие бизнеса, обучение сотрудников, премии», - комментируют представители компаний.
Отношение к аттестации рабочих мест среди работодателей сильно зависит от масштабов бизнеса: сторонников отмены этой процедуры больше всего среди компаний с численностью сотрудников до 50 человек (73%), меньше всего – с численностью свыше 5000 сотрудников (47%).
Напротив, 24% менеджеров по персоналу не согласны с мнением, что в аттестации рабочих мест нет необходимости. Их главный аргумент – условия труда во многих современных офисах. «Судя по тому, в каких плохих условиях иногда работают офисные сотрудники, аттестация и так не проводится. Вы предлагаете узаконить эту ситуацию?»; «Офис офису рознь – чем чаще проводится аттестация рабочих мест, тем спокойней и работодателю, и работникам»; «Аттестация должна быть, однако цена аттестации офисного рабочего места должна быть минимальной», - считают респонденты.
Противников отмены аттестации рабочих мест больше среди представителей крупных компаний с численностью свыше 5000 работников (45%), меньше – с численностью до 50 работников (17%).
Затруднились однозначно выразить свое отношение к идее отмены аттестации рабочих мест 10% менеджеров по персоналу: «Если не будет аттестации, то как понять, являются ли условия труда в офисе вредными?»
По-другому на идею отмены аттестации рабочих мест смотрят наемные работники: 38% из них видят в этом ущемление своего права на безопасных труд. Чаще всего респонденты напоминают о плохих условиях работы в офисе и прогнозируют, что с отменой аттестации рабочих мест работодатели перестанут заботиться даже об элементарной безопасности сотрудников. «Офисные работники часто сидят без кондиционера, летом задыхаются. Целый день за ПК – это не совсем безопасный труд!»; «Аттестация держит работодателей хоть в каких-то рамках», - комментируют опрошенные.
29% работников не считают отмену аттестации рабочих мест ущемлением права на безопасный труд. По их наблюдениям, эта процедура все равно в большинстве случаев является формальностью. Такое мнение чаще распространено среди мужчин (32% против 27% среди женщин) и среди опрошенных старше 45 лет (35%). «Вся эта аттестация покупается, как и все остальное»; «За 15 лет работы в разных компаниях никакую аттестацию не наблюдала, не знаю, где и кому она нужна»; «Отмена мнимой аттестации уберет лишний предлог для собирания взяток», - уверены респонденты.
Каждый третий опрошенный (33%) затруднился сказать, нарушает ли отмена аттестации рабочих место его право на безопасный труд: «Это можно было бы назвать ущемлением прав, если бы аттестация проводилась хотя бы на 50% всех предприятий».
Место проведения опроса: Россия, все округа
Населенных пунктов: 94
Время проведения: 31 января – 4 февраля 2013 года
Исследуемая совокупность: менеджеры по персоналу и другие представители кадровых служб предприятий и организаций, ответственные за подбор персонала
Размер выборки: 1000 респондентов
Вопрос:
«Министерство труда и соцзащиты предлагает отказаться от обязательной аттестации один раз в пять лет рабочих мест офисных сотрудников, оставив ее обязательной только для рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. Вы согласны, что аттестация рабочих мест офисных сотрудников НЕ нужна?»
Ответы респондентов распределились следующим образом:
| Вариант ответа | Все | Кол-во сотрудников | |||||
| До 50 | 50-100 | 100-500 | 500-1000 | 1000-5000 | Свыше 5000 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Согласен(на) | 66% | 73% | 71% | 71% | 57% | 57% | 47% |
| Не согласен(на) | 24% | 17% | 20% | 21% | 32% | 31% | 45% |
| Затрудняюсь ответить | 10% | 10% | 9% | 8% | 11% | 12% | 8% |
Некоторые комментарии респондентов:
«Согласен(на)» - 66%
«Выкачивание денег. Приедут, халаты наденут, походят, посмотрят, документы через два месяца выдают, и все. А деньги огромные».
«Сколько работаю, аттестация ни разу не проводилась».
«Все равно это формальность в нашей коррумпированной стране».
«Аттестация рабочих мест – дорогое удовольствие. Строго говоря, ее надо проводить, но...»
«С моей точки зрения, это просто дополнительные затраты для работодателя, а в реальности для сотрудников ничего не меняется. Мы также продолжаем работать с этими вредными факторами, только теперь понимаем, насколько они вредны, хотя информация не всегда доносится до нас!»
«Аттестация рабочих мест необходима для определения опасных и вредных производственных факторов, влияющих на здоровье сотрудников. Современные офисы строятся с учетом необходимых требований к освещению, запыленности и пр. Поэтому работодатель просто тратит «лишние» деньги, которые могли бы пойти на развитие бизнеса, обучение сотрудников, премии».
«Не согласен(на)» - 24%
«Я считаю, что регулярно должна проводиться обязательная аттестация всех рабочих мест, а не только рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. Часто офисные работники также подвергаются воздействиям вредных факторов, не только внешней среды, но и электромагнитных излучений, исходящих от оргтехники, неисправной электропроводки, испарений от дешевых отделочных материалов, оборудования и т.п. Самое главное – пересмотреть отношение к аттестации и со стороны государства, и со стороны работодателя. На деле в настоящее время получается то, что аттестация для государства – это прежде всего получение прибыли от проведенной процедуры (причем аттестация нынче достаточно дорого обходится работодателю), а для работодателя – просто формальность, чтобы проверяющие не доставали, менять условия все равно никто не будет».
«Судя по тому, в каких плохих условиях иногда работают офисные сотрудники, аттестация и так не проводится. Вы предлагаете узаконить эту ситуацию?»
«Офис офису рознь: чем чаще проводится аттестация рабочих мест, тем спокойней и работодателю, и работникам».
«Аттестация должна быть, однако цена аттестации офисного рабочего места должна быть минимальной».
«Затрудняюсь ответить» - 10%
«Если не будет аттестации, то как понять, являются ли условия труда на данных местах офисных сотрудников вредными (опасными)? Может, там уровень шума превышен, может ЭМ-излучение сильное, его же не видно. Вот раз в пять лет и проверяют».
Место проведения опроса: Россия, все округа
Населенных пунктов: 198
Время проведения: 31 января – 1 февраля 2013 года
Исследуемая совокупность: экономически активное население России старше 18 лет
Размер выборки: 1600 респондентов
Вопрос:
«Министерство труда и соцзащиты предлагает отказаться от обязательной аттестации РАБОЧИХ МЕСТ офисных сотрудников один раз в пять лет, оставив ее обязательной только для рабочих мест с вредными и опасными условиями труда. По вашему мнению, является ли отмена аттестации рабочих мест ущемлением прав работников на безопасный труд?»
Ответы респондентов распределились следующим образом:
| Вариант ответа | Все | Пол | Возраст, лет | ||||
| муж | жен | до 24 | 25-34 | 35-44 | 45 и старше | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Да, является | 38% | 39% | 37% | 35% | 39% | 39% | 39% |
| Нет, не является | 29% | 32% | 27% | 26% | 28% | 30% | 35% |
| Затрудняюсь ответить | 33% | 29% | 36% | 39% | 33% | 31% | 26% |
Некоторые комментарии респондентов:
«Да, является» - 38%
«Конечно же, является ущемлением прав работников на безопасный труд. Аттестация рабочих мест офисных сотрудников должна быть обязательной и проводиться как минимум один раз в год. Есть компании, которые умалчивают о вредных и опасных для здоровья условиях труда при трудоустройстве. И все же офисные сотрудники должны работать в условиях, соответствующих ГОСТу 12.0.002-80».
Бухгалтер, 36 лет, Лобня
«Офисные работники часто сидят без кондиционера, летом задыхаются. Целый день за ПК, уже известно, что это не совсем безопасный труд!»
Начальник АХО, 52 года, Санкт-Петербург
«Есть опасность того, что в ряде контор сотрудники будут сидеть в офисах или иных помещениях, не отвечающих требованиям безопасности. Но так как сейчас много офисных работников, важно соблюдать требования работы за компьютерами, иначе здоровья не будет».
Помощник руководителя, 23 года, Рязань
«Только представьте себе, что начнется, если отменить аттестацию! Аттестация держит работодателей хоть в каких-то рамках».
Старший менеджер отдела продаж, 45 лет, Санкт-Петербург
«Сложно понять логику некоторых решений, например, почему Министерство труда решило отказаться от защиты интересов тех, кто, собственно, и оплачивает эту защиту посредством уплаты налогов. Несомненно, среди работодателей есть люди, осознающие факт необходимости создания хороших условий работы и поддержания здоровья персонала, что в долгосрочной перспективе приводит к позитивным результатам, однако это далеко не все. К сожалению».
Заместитель начальника технического отдела, 34 года, Москва
«Если сейчас работодатели экономят на офисных сотрудниках, то что будет в случае отмены аттестации? Заходишь в кабинет – это огромный полигон: наставлено 200 компьютеров друг на друге, отделены ширмочками, и сидишь без движения в таком напряжении с 9 до 18. Все на телефонах, вибрация бешеная, излучение, вентиляция искусственная, освещение как попало! Где производственная гимнастика для сидячей работы? Где соблюдение санитарных правил?»
Врач, 33 года, Санкт-Петербург
«Нет, не является» - 29%
«За 15 лет работы в разных компаниях никакую аттестацию не наблюдала, не знаю, где и кому она нужна. Кто-то работает в подвале меж стеллажей, а кто-то в небоскребах бизнес-центров. О какой аттестации речь – не понимаю. А что касается вредных и опасных условий труда, то тут нужно, конечно, все контролировать строго!»
Бухгалтер, 34 года, Москва
«Аттестация – это простая формальность, она ни на что не влияет. И это понимают все – и те, кто аттестуют, и те, кого, аттестуют».
Директор магазина, 38 лет, Калуга
«На мой взгляд, отмена аттестации рабочих мест для офисных сотрудников не ущемляет права данной категории работающих, так как единственно опасным фактором трудового процесса является напряженность труда, за которую нет никаких компенсаций, даже медосмотр не проводится. Так что офисные работники ничего от этого решения не теряют».
Инженер по охране труда, 26 лет, Саранск
«Вся эта аттестация покупается, как и все остальное. Вы заставьте законы на деле работать, а не на бумаге. Их сколько угодно можно издавать и при этом плевать на них».
Инспектор по кадрам, 45 лет, Москва
«Никто и так ничего не аттестовывал, обычная профанация. Отмена мнимой аттестации уберет лишний предлог для собирания взяток».
Директор по развитию, 38 лет, Санкт-Петербург
«Затрудняюсь ответить» - 33%
«Отмену аттестации рабочих мест офисных сотрудников можно было бы назвать ущемлением прав работников на безопасный труд, если бы она проводилась хотя бы на 50% всех предприятий».
Главный бухгалтер, 34 года, Москва
Начать дискуссию