Беженцы из Украины вступают в борьбу за рабочие места и приемлемую зарплату на российском рынке труда. Каковы их шансы на достойное трудоустройство?
По разным данным, сейчас в России от 250 до 820 тысяч переселенцев. Конечно, среди них есть пенсионеры и дети, но большинству так или иначе придется искать работу. Редакция портала Rabota.ru получила несколько писем от граждан Украины с просьбой дать совет по трудоустройству. Многие хотели бы найти работу по специальности. Насколько это возможно? К чему должны быть готовы переселенцы в условиях нашего рынка труда?
Переезды
Для начала хорошая информация: чисто теоретически рабочих мест хватит на всех с лихвой. «По официальным данным, которые приводит Росстат, на конец второго квартала 2014 года численность требуемых в России работников на вакантные места превысила миллион человек», — сообщает Людмила Кравченко, эксперт-экономист Центра научной политической мысли и идеологии. «При этом наибольший спрос наблюдается в двух городах федерального значения: в Москве — 14% от общего количества заявок, в Санкт-Петербурге — 6,2%. Значительное количество работников требуется в Московской, Тюменской, Ростовской, Свердловской областях и Краснодарском крае. В Ростовской области, где сейчас сосредоточена основная масса переселенцев из Украины, дефицит рабочих ресурсов составляет около 36 тысяч человек, в то время как только объявленное количество мигрантов превышает потребности в рабочей силе в регионе», — рассказывает эксперт.
Значит, беженцам в поисках работы придется рассредоточиться по разным регионам России. «В такой ситуации украинским гражданам целесообразно изучать возможности каждого региона и переселяться в районы немассового скопления беженцев», — говорит Людмила Кравченко.
Эта «программа распределения новых трудовых ресурсов» уже активно проводится в жизнь российскими властями. Десятки семей беженцев уже доставлены в Бурятию и на Камчатку.
Низкая зарплата и дискриминация
«Потенциально российский рынок готов трудоустроить как минимум половину переселенцев, однако с учетом особенностей современного экономического развития страны (имеется в виду стагнация экономики) не исключено, что работодатели воспользуются ситуацией и будут предлагать специалистам без российского образования менее оплачиваемую работу», — считает Людмила Кравченко. При этом зарплата и стабильность заработка, по мнению эксперта, будут зависеть от нескольких факторов.
1. От региона трудоустройства. «Наиболее высокие зарплаты — в регионах Дальнего Востока (Магаданская область, Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Камчатский край) и нефтяных субъектах Урала (Тюменская область, включая автономные округа), в то время как в Ростовской области средняя зарплата составляет 24 739 руб. при средней по стране зарплате в 33 726 руб., в Воронежской и Липецких областях, где тоже велика доля украинских переселенцев, уровень зарплаты на том же уровне — 24 594 руб. и 23 836 руб. соответственно. Ожидать зарплаты выше среднего (возможно, даже выше медианного) уровня по региону вряд ли стоит».
По словам Людмилы Кравченко, не исключено, что и к украинцам без высокой квалификации будет применен тот же уровень оплаты, что и для остальных иностранцев (таджиков, узбеков и т. д.).
«Важный параметр, на который стоит обратить внимание украинским переселенцам при выборе региона — это задолженность по заработной плате и средняя продолжительность поиска работы, — советует Людмила Кравченко. — Так, есть ряд регионов с традиционно высоким уровнем задолженности перед работниками. Лидерами по количеству человек, перед которыми имеется просроченная задолженность по оплате труда, в августе 2014 года стали Дагестан, Вологодская и Новосибирская области, Татарстан, в то время как наименьшее количество — в Курганской области, Ставропольском крае, Тульской, Костромской и Курской областях».
2. От сферы занятости. «Наиболее доходные отрасли — это сектор добычи топливно-энергетических ресурсов и их переработки, в то время как сферы, наиболее нуждающиеся в работниках и готовые принять украинских переселенцев, оплачиваются ниже среднего по стране (строительство, торговля, здравоохранение)», — говорит Людмила Кравченко.
Наши опасения по поводу возможной дискриминации граждан Украины подтверждает Александр Гаганов, юрист Центра научной политической мысли и идеологии: «Фактически есть вероятность того, что неравное отношение при трудоустройстве граждан Украины будет иметь место. Естественно, реальные опасения дискриминации касаются, прежде всего, размеров оплаты труда».
Вынужденный дауншифтинг
Вполне естественно, что распределение беженцев по профессиям и структура потребности российских капиталистов в работниках разных специальностей может не совпадать. Проще говоря — шанс найти работу по специальности будет лишь у немногих. Остальным придется сменить сферу деятельности на ту, в которой можно найти хоть какую-то работу.
«Если говорить о реальных потребностях российского рынка, то около трети всех требуемых специалистов нужны сектору здравоохранения и предоставления социальных услуг (средняя зарплата 29 930 руб.), 10-15% всех специалистов — в обрабатывающую промышленность, образование и транспорт. Также дефицит наблюдается в торговле и в секторе коммунального хозяйства, — сообщает Людмила Кравченко. — Вероятнее всего, украинским переселенцам легче будет найти вакансии медицинского персонала, коммунальщиков, водителей, грузчиков или торговых представителей».
Специалистам и управленцам будет сложнее прочих найти работу даже несмотря на высокий спрос на некоторые категории высококвалифицированных кадров (особенно в области биологических, сельскохозяйственных наук и здравоохранения). «Найти работу высококвалифицированным специалистам при конкуренции со стороны российских кадров, обучавшихся по стандартам российского образования, будет крайне сложно», — утверждает Людмила Кравченко.
Кого ждет наш рынок труда, так это квалифицированных рабочих промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, а также неквалифицированных работников. Значит, специалистам с высшим образованием придется спуститься как минимум на одну ступень уровня квалификации. «В годы экономического спада (а у российской экономики сейчас как раз не самые лучшие времена) требуются в основном работники и неквалифицированные рабочие. На долю последних приходится в среднем 12-16% всех потребностей в рабочей силе, — сообщает Людмила Кравченко. — То есть сама структура потребностей рынка рабочей силы в России указывает на то, что устроиться рабочим окажется намного проще. Но даже в этом секторе в случае отсутствия статуса временного убежища зарплата будет ниже как минимум в силу издержек непосредственно работодателя, который их понесет в силу трудоустройства иностранца». Напомним, что иностранцам без временного убежища или статуса беженца необходимо разрешение на работу в РФ, которое обойдется в 2000 рублей, а его работодателю — в 6000.
«Никто не гарантирует, что переселенцы смогут найти работу по квалификации. Скорее, им будет предложена та сфера, в которой есть дефицит трудовых ресурсов в регионе», — подводит итоги эксперт.
Впрочем, граждане Украины и раньше устраивались на должности, не требующие специальных знаний. Известны случаи, когда продавцы, водители и гувернантки могли получать зарплату выше среднероссийской. Но без крыши над головой, когда нужно устраивать детей в детсады и школы и ухаживать за родителями, даже таких денег может не хватить.
Помощь компетентных органов
Государственные органы, занятые содействием при трудоустройстве — нехудший вариант для тех, кому не до печенек, у кого нет возможности выбирать себе работодателя по вкусу. «Наилучший вариант для переселенцев, приступивших к поиску работы — обратиться в службу занятости, — считает Людмила Кравченко. — В случае самостоятельного поиска средняя продолжительность может достигать 8 и более месяцев. Наименьший срок поиска новой работы — в Уральском и Северо-Западном федеральных округах, а также в большинстве областей Центрального федерального округа. В случае обращения в службу занятости украинские переселенцы смогут значительно быстрее трудоустроиться».
В заключение — о хорошем. Найти работу рано или поздно получится. Скромность и трудолюбие, возможно, помогут переселенцам занять свое место. Надеемся, что все худшее у беженцев уже позади.
Редакция портала Rabota.ru совместно с экспертами по трудовому праву подготовила памятку для граждан Украины, которые впервые сталкиваются с российской бюрократией и не знают, какие права предоставляет им российское трудовое законодательство. Материал появится на сайте в ближайшее время.
Начать дискуссию