Дата решения, вынесенного по итогам проверки, может не совпадать с датой рассмотрения материалов по ней

Постановление ФАС Центрального округа от 08.04.09 № А09-7267/208-22

Суть спора. Организация заявила, что налоговики нарушили процедуру принятия решения по проверке, и потому просила суд отменить решение о привлечении к ответственности.

Налогоплательщик мотивировал свои претензии тем, что указанный документ датирован более поздним числом, чем день, на который было назначено рассмотрение материалов по ревизии. Областной суд не поддержал компанию. А судьи апелляционной инстанции согласились с тем, что инспекция существенно нарушила процедуру вынесения решения, и признала его недействительным*.

* Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки является основанием для отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом. К таким условиям относится обеспечение возможности налогоплательщика участвовать в рассмотрении материалов проверки (п. 14 ст. 101 НК РФ).

Позиция суда. Вывод апелляционного суда ошибочный. Правила принятия решения по итогам проверки прописаны в статье 101 НК РФ. В частности, в ней сказано: акт и другие материалы проверки, в ходе которой обнаружены нарушения, а также письменные возражения плательщика по этому акту рассматривает руководитель инспекции (его заместитель) и по ним принимает решение. Проверяемую организацию необходимо известить о времени и месте рассмотрения указанных материалов. Налогоплательщик может участвовать в этом мероприятии (сам или через представителя). На рассмотрение материалов проверки налоговикам отводится 10 дней. Их отсчет ведется после того, как истечет 15-дневный срок с момента получения плательщиком акта проверки (в течение этого времени компания может готовить свои возражения). Указанный 10-дневный срок можно продлить, но не более чем на один месяц. Однако из описанной нормы НК РФ не следует, что решение по итогам проверки должно быть вынесено в день, когда состоялось рассмотрение материалов по ней.