Неисполнение рекомендательных норм не влечет правовых последствий

ФАС России по факту нарушения законодательства о защите конкуренции возбудила производство в отношении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, неправомерно отказавшей в выдаче сертификатов.

В результате проведенной экспертами ФАС проверки было установлено, что Россельхзнадор отказался выдать данные сертификаты по причине неуказания грузоотправителем номеров вагонов, что, по мнению чиновников службы, нарушает нормы международного законодательства. Со своей стороны ФАС установила, что нормы международного законодательства, регламентирующее процедуру заполнения фитосанитарных сертификатов, не носят обязательного характера в части указания номера транспортного средства для идентификации партии подкарантинной продукции, а лишь рекомендуют вносить данные сведения в фитосанитарные сертификаты.

Между тем, Россельхзнадор своими необоснованными требованиями препятствовал осуществлению хозяйствующим субъектам, использующим железнодорожный транспорт для перемещения подкарантинной продукции. ФАС установила в действиях службы признаки нарушения статьи 15 закона о защите конкуренции и вынесла предписание об устранении данных нарушений.