ФАС Поволжского округа в Постановлении от 14 декабря 2009 г. по делу N А72-7210/2009 подтвердил, что существенное нарушение процедуры привлечения общества к административной ответственности свидетельствует об отсутствии оснований для наложения на него взыскания независимо от факта совершения административного правонарушения.
ФАС указал, что требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения продиктованы необходимостью не только фиксации факта правонарушения, но и обеспечения соблюдения гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.
В протоколе отражается объяснение физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения. При составлении протокола названным лицам разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе. Также указанным лицам предоставляется возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, а также представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
Несоблюдение административным органом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, носит существенный характер и является самостоятельным основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа.
Начать дискуссию