В соответствии с поручением президента Медведева и премьера Путина ФАС подготовила проект новой редакции закона №94-ФЗ о размещении госзаказов. Новая концепция призвана ввести единые стандарты госзакупок и ужесточить контроль за их проведением. Об этом на пресс-конференции заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.
В частности, планируется обязать федеральные ведомства ежегодно не позднее 1 октября определять инновационные требования к закупаемой продукции и включать такие требования в типовые контракты, обязательные для исполнения всеми заказчиками.
Определить министерства уполномоченными органами по размещению заказов для их подведомственных учреждений. Такая мера предлагается для того, чтобы сократить количество "закупщиков" в штатах отдельно взятых государственных организаций и ввести единые стандарты в рамках каждого министерства.
В законе должен быть определен алгоритм действий заказчика по обоснованию начальной цены контракта. ФАС предлагает обязать госзаказчиков публично защищать свои бюджетные потребности. В свою очередь, часть сэкономленных средств предлагается направить на увеличение фонда оплаты труда заказчика - "для мотивации заказчика на добросовестное исполнение законодательства".
Новая концепция закона подразумевает процедуру дисквалификации должностных лиц заказчиков при грубейших нарушениях, а также ввод уголовной ответственности в случае преднамеренных действий в сфере госзаказа. ФАС предлагает правительству ежегодно устанавливать "ограничительные планки" для определенных товаров, закупаемых для чиновников: автомобилей, офисной мебели и так далее.
В свою очередь, для самих участников аукционов планируется установить "количественно измеряемые и администрируемые дополнительные требования". При ненадлежащем исполнении контрактов предусматривается упрощенная (в течение 10 дней) процедура их расторжения на основании решений специальных межведомственных комиссий.
В Реестр недобросовестных поставщиков предлагается вносить сведения не только о юридических лицах - участниках аукционов, но и физических лицах - их реальных владельцах.
Антимонопольная служба ожидает, что реализация этих предложений принесет госбюджету экономию до 300 миллиардов рублей в год.
Начать дискуссию