ФАС Московского округа в Постановлении № А41-22916/11 от 20.06.2012 признал, что инспекция неправомерно отказала в уплате процентов на основании того, что зачет имеющейся у налогоплательщика переплаты в счет недоимки по налогам не является мерой принудительного взыскания, поскольку денежные средства в бюджет с общества не взыскивались.
ФАС отметил, что выставление требования об уплате налога является мерой принудительного характера его взысканию налоговым органом недоимки. Излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, т.е. без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах. НК РФ предполагает обязанность налоговых органов осуществить возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании требования об уплате налога.
Мерой принудительного характера является не способ исполнения требования, а сам факт выставления налоговым органом требования об уплате налога и пеней. Зачет фактически является разновидностью (формой) уплаты налога.
Поскольку зачет является разновидностью уплаты налога, на него распространяются общие положения НК РФ, определяющие сроки реализации права налоговых органов на принудительное взыскание налогов, пеней и штрафов, которые подлежат применению, в том числе и при произведении зачета сумм излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и иной задолженности.
Таким образом, способ исполнения требования путем проведения зачета имеющейся переплаты в уплату доначисленных по решению налогового органа налогов (пени, штрафа) носит характер принудительного взыскания налоговым органом недоимки. Проведение зачета является действием по взысканию, а сумма, которая была зачтена в счет погашения несуществующей задолженности, является излишне взысканной.
Проценты, начисленные исходя из суммы излишне взысканного налога, по своей сути являются компенсацией экономических потерь налогоплательщика в связи с неправомерным изъятием денежной суммы из хозяйственного оборота, то есть восстановлением нарушенного права налогоплательщика.
Ссылки по теме:
- Переплату налога из бюджета можно вернуть в судебном порядке – Клерк.Ру, 22.06.12
- В целях возврата переплаты решение о корректировке таможенной стоимости товара может не обжаловаться – Клерк.Ру, 09.06.12
- Проценты при излишнем взыскании налога – Клерк.Ру, 03.05.12
Сайты по теме:
Начать дискуссию