Представители Главного контрольного управления Москвы ежегодно посещают Петербургский международный экономический форум. Они приезжают на мероприятие в составе делегации столичного Правительства, выступают в качестве спикеров и проводят деловые встречи.
В этом году Евгений Александрович Данчиков, начальник Главного контрольного управления, министр Правительства Москвы, выступил на двух экспертных сессиях. Первая была посвящена повышению качества и эффективности контрольно-надзорной деятельности, вторая — подготовке новых кадров для экономики данных. В этой статье объясняем значимость таких сессий и расскажем, что Евгений Данчиков думает о развитии отрасли.
Основная тема сессий, посвященных контролю и надзору
На форуме обсуждали специфику методов и мероприятий контроля в условиях экономики данных. Одним из главных вопросов стало снижение административной нагрузки на бизнес при сохранении эффективности процессов и безопасности сотрудников и потребителей.
С 2014 года Москва постепенно переключилась на риск-ориентированный подход. Первой сферой, доказавшей на себе его эффективность, стали финансы и бюджет. Сегодня контролеры при взаимодействии со всеми отраслями бизнеса стремятся предотвращать нарушения, указывая на риски и предупреждая предпринимателей о возможных проблемах. Для профилактики применяют цифровые решения, строят аналитические модели, обрабатывают крупные массивы данных.
Для сравнения: в 2019 году было проведено 1,5 млн проверок бизнеса, когда как в 2023 году — почти в 5 раз меньше. Снизить показатель удалось за счет моратория на проверки и совершенствования системы государственного контроля.
Евгений Данчиков о прогрессе и новых требованиях сферы контроля
Евгений Данчиков, начальник Главного контрольного управления, министр Правительства Москвы, рассказал на форуме, какими качествами должен обладать современный профессионал из сферы контроля. Он подчеркнул, что отрасль должна адаптироваться к экономике будущего. Перечислил вызовы, встающие перед московскими властями при проведении реформы контрольно-надзорной деятельности. Уточнил, какие решения помогут преодолеть препятствия и достичь поставленных целей.
По его словам, органы контроля в их современном виде были созданы в эпоху, когда индустриальная экономика только начинала развиваться. Особенности того периода определили структуру системы контроля, распределение ответственности между ее уровнями.
С тех пор многое изменилось. Индустриализация завершилась, экономические и управленческие активности переходят в онлайн-формат. Осуществляя контроль, важно соответствовать требованиям цифровой экономики. Основополагающие принципы, зафиксированные в 248-ФЗ, следует рассматривать с точки зрения сегодняшнего и завтрашнего дня.
Спикер так сформулировал суть трансформации отрасли: «Наши предложения – это пересмотр распределения полномочий между федеральными и региональными контролерами, продвижение новой идеологии контроля и системная работа над КоАП».
Он подчеркнул, что минимум 80% своего времени современные контролеры проводят за работой в информационных системах. Чтобы отрасль развивалась, ей нужны T-shaped сотрудники. Этот англоязычный термин означает, что профессионал является экспертом в отдельной узкой области, но не ограничивает ей свой кругозор. Он обладает познаниями базового или среднего уровня в нескольких смежных областях и готов развивать свои навыки в них. Умение работать с большими данными – один из ключевых навыков современного контролера.
Биография Евгения Данчикова
Родился в 1976 году в Иркутске. Карьера Евгения Александровича Данчикова на государственной службе началась в 2001 году.
С 2013 года Евгений Александрович Данчиков занимает пост начальника столичного Главконтроля. С 2018 года параллельно является министром московского Правительства.