Светлана Радионова — биография, карьера главы Росприроднадзора

Биография

Светлана Радионова — действующий руководитель Росприроднадзора. Известна как один из главных идейных вдохновителей экологических инициатив в отечественном госсекторе. Борется с правонарушениями в сфере природоохранного законодательства и повышает уровень экологической грамотности российских граждан [1].

Светлана Радионова: биография и образовательный трек

Светлана Радионова (05.01.1977 г.р.) родилась и провела детство в столице КазССР. По окончании школы сменила место жительства, переехав в Саратов, поскольку планировала поступать на юридическое направление. Обучалась в одном из ведущих профильных вузов региона — СГАП. Защитила диплом в 1999 году.

В 2011 году Радионова Светлана получила магистерскую степень в РГУ нефти и газа им. Губкина [2]. Год спустя завершила обучение в РАНХиГС, где приобрела знания, необходимые для более осмысленного понимания финансового направления своей профдеятельности. 

В 2024-м, уже в статусе главы Росприроднадзора, получила диплом по своему профильному направлению — экологическому. Это образование позволило ей применить на практике теоретические знания о природоохранной деятельности. По убеждению Светланы Радионовой, учиться новому необходимо постоянно, и она доказывает это личным примером.

Старт профдеятельности

В 1999-м Радионова Светлана Геннадьевна начала свой карьерный путь. Она работала в прокуратуре города Жуковский Московской области. Радионова Светлана взаимодействовала с документацией, проверяла деятельность юрлиц, общалась с жителями, помогая им в решении правовых проблем.

В 2002-м Радионова Светлана перешла в Савеловскую межрайонную прокуратуру, где продолжила свою профессиональную деятельность.

В 2008-м в качестве сотрудника Следственного Комитета РФ осуществляла контроль за соблюдением закона в следственном процессе.

Деятельность в Ростехнадзоре

2009 год ознаменовал новый виток карьерного пути Радионовой Светланы: ей предложили возглавить одно из структурных подразделений Ростехнадзора. Специалисты под ее руководством собирали сведения, пополняли список ОПО (опасных промпредприятий), контролировали правопорядок, а также взаимодействовали с другими ведомствами и госорганами.

С 2010 года Радионова Светлана выполняла обязанности замглавы Ростехнадзора [3]. На данной позиции пересмотрела стандарты индустриальной безопасности для предприятий топливно-энергетического комплекса, занимающихся разработкой месторождений полезных ископаемых, производством и трейдингом готовой продукции. Также решала проблемы в области недропользования. Основным направлением работы Радионовой Светланы были проработка и реализация методов, способствующих снижению количества нештатных ситуаций на опасных промобъектах.

За девять лет в Ростехнадзоре Светлана Радионова получила обширный опыт в области риск-менеджмента и достигла серьезных результатов. Так, она внедрила новые нормы безопасности, вследствие чего существенно снизилось число производственных аварий. Также Светлана Геннадьевна Радионова заведовала разработкой и применением новых подходов в управлении рисками, за счет чего повысилась эффективность работы госструктуры. Успешная деятельность в Ростехнадзоре позволила ей перейти на новую ступень карьерной лестницы.

Во главе природоохранного ведомства

В 2018-м Светлана Радионова возглавила Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, взяв на себя большую ответственность: руководство несколькими тысячами сотрудников, десятками межрегиональных управлений и подведомственных организаций, множеством лабораторий. Служба ведет работу по восьми направлениям, оказывает госуслуги физлицам, коммерческим и промышленным структурам, участвует в восстановлении популяции редких видов животных и растений, соблюдает международные экологические договоренности.

В число заслуг Радионовой Светланы Геннадьевны входит масштабная трансформация ведомства, задачами которой были оптимизация структуры и повышение эффективности работы. Радионова, глава Росприроднадзора, инициировала кадровые перестановки: сократила численность административного звена и расширила инспекторский штат.

Предпринятые Радионовой Светланой шаги позволили природоохранной службе стать открытой организацией и войти в топ-5 ведущих госструктур по уровню предоставления электронных услуг [4]. Радионова Светлана Геннадьевна считает важным выстраивать продуктивное взаимодействие между ключевыми игроками отрасли: предприятиями, властными структурами, общественными движениями и населением.

Еще один приоритетный фронт работы Радионовой как главы Росприроднадзора — надзор за деятельностью учреждений, пагубно влияющих на окружающую среду. В целях предотвращения экологических нарушений Служба посещает потенциально опасные предприятия с профилактическими визитами и проводит различные проверки (в том числе по поручению российского правительства). 

Так, в 2023-м под управлением Светланы Радионовой Росприроднадзор организовала более двух тысяч плановых и свыше четырех тысяч внеплановых надзорных мероприятий. Количество выявленных нарушений превысило 15 тысяч, вследствие чего ведомство наложило порядка пяти с половиной тысяч административных санкций, а совокупная сумма штрафов достигла почти 436 млн рублей.

Вот несколько примеров: 

• В июне 2023 года под руководством Светланы Радионовой Росприроднадзор проверял компанию «Арго», владеющую полигонами ТБО в Ставропольском крае. Были выявлены нарушения, экологический ущерб от которых составил 1,1 млрд рублей [5].

• Также, как рассказала в своих соцсетях Радионова, Росприроднадзор проверял АО «Кавказцемент» в Карачаево-Черкесской Республике. На территории завода обнаружили незаконную свалку, экологический урон от которой оценен в 439 млн рублей [6].

• По вине МУП «ЖКХ Городищенского района» (Волгоградская область) сточные воды разлились на участок в одном из областных поселков. Во взятых пробах выявлено превышение ПДК по ряду вредных веществ. Сотрудники ведомства рассчитали размер экологического ущерба — он превысил 14,8 млн руб. Суд обязал предприятие возместить причиненный вред в полном объеме [7].

Светлана Геннадьевна Радионова считает, что систематические нарушители закона должны быть наказаны. У предприятий, допустивших причинение вреда природе, есть возможность компенсировать ущерб добровольно. Но зачастую штраф приходится взыскивать через суд, а также дополнительно требовать возмещения экологического урона. Так, ООО «Полигон» в Тверской области, перерабатывающее мусор, оказывает негативное влияние на природу [8]. Инспекторы обнаружили долг организации по плате за НВОС в 2021 и 2022 годах, общая сумма которого составила более 108 млн рублей. Компания отказалась оплачивать его добровольно, и Служба будет взыскивать его в судебном порядке.

За прошлый год Светлана Радионова и Росприроднадзор обязали нарушителей выплатить свыше 212 миллиардов рублей в качестве компенсаций экологического урона. Ведомство, во главе которого стоит Светлана Геннадьевна Радионова, предоставляет им выбор: они могут либо возместить ущерб, либо организовать мероприятия по восстановлению природных элементов.

Светлана Радионова: Росприроднадзор — прочие направления работы экологического инспектора

Росприроднадзор и Радионова задействованы в реализации масштабных экопроектов федерального уровня:

• «Чистая страна» — нацелен на ликвидацию потенциально вредоносных объектов по всей России [9]. Их необходимо не только обнаружить, но и ликвидировать, а также восстановить экосистему и минимизировать риск повторных загрязнений. Это еще одна из приоритетных задач Росприроднадзора и Радионовой. Так, в июне 2024-го на мусорном полигоне под Новороссийском, за которым пристально следит ведомство, случился пожар. Вместимость полигона была исчерпана еще в мае 2023 года, выяснил Росприроднадзор. Радионова Светлана отметила: Служба будет добиваться закрытия объекта.

• «Генеральная уборка» — эта инициатива стала логическим продолжением проекта «Чистая страна» [10]. Радионова, глава Росприроднадзора, уполномочена организовывать проверки экологически непригодных объектов, которые много лет наносят урон природе: это, например, затонувшие и затопленные суда, свалки, бездействующие заводы, нефтяные скважины. Помимо того, Светлана Радионова и Росприроднадзор оценивают их опасность по разным параметрам — от фактического масштаба до степени влияния на здоровье людей и животных. До конца 2024-го запланирована ликвидация 191 свалки и 88 особо опасных объектов [11].

• «Оздоровление Волги» — Служба под управлением Радионовой Светланы Геннадьевны участвует в программе, призванной улучшить состояние значимой водной артерии. Основные цели проекта — устранить экологически вредные объекты и снизить поступление загрязненных сточных вод в реку [12].

Также Радионова Светлана Геннадьевна делает упор на развитие просветительских программ, нацеленных на экологическое просвещение подрастающего поколения [13]. Специалисты Службы работают с детскими садами, учебными заведениями и университетами: проводят экскурсии в своих лабораториях, лекции и образовательные интенсивы в оздоровительных лагерях.

Одной из важнейших инициатив Росприроднадзора и Радионовой является учрежденная в 2021-м международная премия «Экология — дело каждого». Презентовать работы на тему защиты природы участники могут в 12 разноплановых номинациях. Проект встретил широкое одобрение в глобальном экологическом сообществе. Только в рамках IV сезона в адрес ведомства направили более 80 тысяч заявок от жителей 44 стран мира [14].

Радионовой, главе Росприроднадзора, удалось привлечь к участию в программе известных медийных персон: в состав жюри премии вошли ученый и телеведущий Николай Дроздов, музыкант, народный артист России Игорь Бутман, путешественник и писатель Федор Конюхов, хоккеист, двукратный олимпийский чемпион и государственный деятель Вячеслав Фетисов, футболист Алексей Смертин и многие другие [15].

Победителей премии награждают не только приятными призами и подарками, но и дополнительными баллами при поступлении в партнерские вузы [16]. Сегодня со Службой в этом направлении работают уже более ста учебных заведений, отмечает Радионова Светлана Геннадьевна. При этом руководители образовательных учреждений зачастую сами проявляют инициативу и предлагают сотрудничество.

Не забывает Радионова Светлана Геннадьевна и о городе, где провела студенческие годы: так, летом 2024 года совместно с Саратовским региональным оператором сотрудники Росприроднадзора выступили с образовательным интенсивом в детском лагере «Березка. Специалисты рассказали и показали юным экологам особенности вывоза мусора в регионе.