Опубликован текст указа Президента РФ
Текст документа можно увидеть здесь.
Комментарии
Известней правозащитник и опытный юрист, кандидат юридических наук Павел Чиков комментирует и отвечает на вопросы (цитируем точно текст из телеграм-канала П.Чикова):
«Частые вопросы о мобилизации
Отвечаем на самые популярные из тех, которые поступают на нашу горячую линию по защите прав призывников и военнослужащих. Обращений уже больше тысячи.
Напомним, мобилизация касается граждан, пребывающих в запасе. Если гражданин еще не достиг 27 лет, не служил в армии и не получал военный билет — мобилизации он не подлежит. Подробнее о ней мы писали здесь и здесь.
Если будет частичная мобилизация, кого она затронет?
Мобилизация может быть объявлена на определённой территории либо в отношении определённых категорий военнообязанных. Подпадающие под мобилизацию граждане, не смогут выехать за пределы места жительства без разрешения военкомата.
Граждане, временно оказавшиеся на территории, попавшую под мобилизацию, должны иметь возможность уехать. Однако мобилизации в России никогда не объявлялась, поэтому неизвестно, как она будет проходить на практике.
Если человек проживает в другом городе, но стоит на воинском учете в другом?
По закону гражданин обязан стоять на воинском учете по месту жительства, пребывания или если нет регистрации — фактического проживания. Неисполнение этой обязанности может повлечь штраф по статье 21.5 КоАП РФ.
Полиция будет осуществлять розыск и при наличии законных оснований задерживать граждан, уклоняющихся от воинского учета, и доставлять их в служебные помещения органов внутренних дел для составления протокола об административном правонарушении. Закон не позволяет сотрудникам доставлять граждан в военкоматы, но наделяет правом вручать направление для постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания (п.3 ст. 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Что будет, если не явиться в военкомат?
В случае объявления мобилизации граждане, имеющие мобилизационные предписания, обязаны самостоятельно явиться в указанные в них время и место без каких-либо дополнительных извещений (ст. 21 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»). Вызвать в военкомат могут и по повестке, которую должны вручить гражданину лично в руки.
Неявка в этом случае повлечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей (статья 21.5 КоАП РФ).
Если повестка или мобилизационное предписание не вручены, обязанность явиться в военный комиссариат не возникает.
Если человек живет не в России, его могут призвать?
Если гражданин постоянно (в течение более 6 месяцев) проживает заграницей, в этом случае он должен сняться с воинского учёта и в связи с чем не будет подлежать призыву до возвращения в Россию с целью постоянного проживания.
По Закону для этого гражданину нужно лично явиться в военкомат за 2 недели до отъезда и сняться с учёта. В идеале предоставить документы, подтверждающие переезд, но закон не возлагает такой обязанности. Это может быть что угодно — договор найма жилья, договор с места работы/учебы, ВНЖ, билеты или приглашение на работу«.
Также были внесены поправки в УК РФ и в КоАП РФ, комментарии правозащитника:
«Поправками вводится целый набор новых статей УК РФ: „Добровольная сдача в плен“ (статья 352.1) и „Мародерство“ (статья 356.1). За сдачу в плен грозит от трех до 10 лет лишения свободы, если нет признаков государственной измены. За мародерство — вплоть до 15 лет колонии.
В перечне отягчающих обстоятельств появляется совершение преступления „в период мобилизации или военного положения, в военное время“ (статья 63)».
И специально для призывников, т.е. лиц, младше 27 лет при оподленных условиях специально указывается:
«Предлагаемые изменения не вводят уголовную ответственность для лиц, которые состоят в запасе и без законных оснований не являются по повесткам на военные сборы или для мобилизации. В этом случае наступает только административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 500 до 3000 рублей (ст.21.5 КоАП РФ)».
Мы будем следить за развитием событий.
Комментарии
27Поздравляем! Ваш пост вошел в редакционный обзор 10 самых интересных постов «Трибуны» за эту неделю
Большое спасибо!
20 тыщ просмотров!
Круто!))) Благодарю.
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста - в одной из веток вы говорите, что выезд за пределы города запрещён только тем, кому вручено мобилизационное предписание. Если толковать закон системно.
Вы ссылаетесь на то, что п. 2 ст. 21 закона 31-ФЗ нужно применять с учетом пп. 2 п. 1 ст. 10 этого же закона.
Допустим так.
Но запрет на выезд из города указан в приказе военного комиссара. Он указан в перечне ниже.
То есть в пп. 2 п. 1 ст. 10 как раз указано, что гражданин должен выполнять требования из:
Последний пункт разве не говорит о правомерности запрета на выезд, т.к. приказ от имени военного комиссара?
Приказ, где указан запрет на выезд всем - это же и есть распоряжение военного комиссара?
Следовательно, запрет распространяется на все фактически.
Буду благодарен, если подскажете, если что-то упустил.
В другой ветке я чётко ответил на этот вопрос. С моим ответом согласились другие читатели. Почему Вы сюда переносите опять это?
Если вы там читали, можете еще раз посмотреть. Если кратко, то распоряжения военных комиссаров распространится на военных, работников военкоматов, а не на гражданское население. В мирное время пока так, даже распоряжения мэров и губернаторов, как на некоторых территориях не могут быть такими документами, которые лишают нас конституционных прав. Свобода передвижений, смена места жительства гарантирована Конституцией РФ и специальным законом, более того, общепризнанными нормами меж народного права, которые признает РФ. Ни первое, ни второе не отменены, международные договоры не денонсированы и действуют. Ограничения могут быть только в военное время, т.е. оно должно быть объявлена согласно ФКЗ или РФ должна объявить войну какой-то стране, пока этого нет и не предвидится по ряду причин.
Также отметим, когда вручена под роспись повестка или мобилизационное предписание (у некоторых оно вшито в военный билет), возникают обязанности по ограничениям по передвижению у гражданского человека.
Закон о мобилизации был принят давно и не отработан, там много "дыр", кроме того, его применение в мирное время - вообще очень сложно, т.к. влечет массу противоречий с законами, международными общепризнанными нормами права, которые имеют более высокий статус, чем любой национальный закон, не говоря уже о постановлении губернатора, мэра или приказа военного комиссара. При противоречий законов - они трактуются в пользу человека, это опять-таки фундаментальный принцип Конституции РФ, который нельзя отменить, не отменяя в целом Конституции РФ.
Вывод. Пока мирное время - распоряжения комиссара и даже решения исполнительных властей по ограничению свободы не имеют юридическое силы для обычных граждан, которым не вручены под роспись повестки или мобилизационные предписания.
Посмотрите на дату публикации моего комментария. Вопрос уже не актуален. Ограничений на передвижение нет, уже официально подтвердили и указы губернаторов поправили.
Уважаемый, @danissimo2008,! Вы так любезны!) Спасибо за ваш последний комментарий, которым вы обесценили мой комментарий. Я так благодарен!)))
Нигде не прописано конкретно про предписания. Если оно вклеено, а ты не пришел, это административное и штраф или уже уголовка до 10 лет?
Да, прямо не написано, но если вклеено, то считается, что все уже вручено и с момента публикации приказа нужно самому добираться до мобилизационного пункта или следовать приказам. Пока такие были комментарии юристов.
А если есть и предписание и бронь на руках, что тогда?
Бронь бьет предписания по идее
К сожалению, мобилизация - на карточная игра, в ней логика отсутствует.
В случае РФ - это не карточная игра, это рулетка
https://www.youtube.com/watch?v=9TVUjcWTk94
Ну это классика!) Сейчас в РФ этого и близко нет, кругом это вот "как бы", да "типа", "как-то так" и ничего больше.
"В случае РФ - это не карточная игра, это рулетка"
Русская... С полностью заряженным барабаном...
А ответственность за неявку то какая!?
Мне попадалось что уголовная ответственность только с момента как ты пришел в военкомат и тебя записали как явившегося. А если не приходить по предписанию, то только штраф могут выписать. Так ли это?
попробуйте только не прийдите!
Если гражданин уклоняется от получения повестки (например, проживает не по адресу, по которому поставлен на воинский учет) или не является по ней в военкомат, ему грозит штраф от 500 до 3000 руб. (ст. 21.5 КоАП).
Та же санкция предусмотрена за уклонение от медицинского осмотра по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии (ст. 21.6 КоАП).
Дополнительной ответственности при многократных нарушениях этих норм закон не предусматривает.
Только если вручили и не явился, а не не просиживает, наказать технически невозможно.
.