Ждем новую волну «зарплатных» комиссий ФНС (часть 1)

По данным из частных источников в ФНС, по итогам первого полугодия 2019 года ожидается очередная серия контрольных налоговых мероприятий, посвященная зарплате и уплачиваемым с нее налогам и взносам. Готовится внутренний циркуляр, обязывающий налоговиков на местах «уделить особое внимание» этой части бизнес-деятельности.

Что такое зарплатная комиссия в ИФНС?

Проводя камеральную проверку таких расчетов, как ЕРСВ и 6-НДФЛ, налоговики стыкуют данные из этих отчетов со всей остальной информацией о компании или ИП. Если им что-то не нравится, то инспекторы вправе потребовать от налогоплательщика разъяснений.

Далее возможны 2 сценария:

1. Налогоплательщика сразу вызывают в ИФНС, чтобы пообщаться «лицом к лицу». Такой вызов должен обязательно содержать уточнения, о чем именно будет разговор и какие документы нужно взять с собой. В случае с вопросами по зарплате речь обычно идет о том, что она слишком маленькая (соответственно, и налоги и взносы с нее маловаты). Из документов чаще всего просят предъявить штатное расписание за текущий и предыдущие периоды, документы о средней численности работников. Таким образом попытаются вычислить среднюю официальную зарплату и ее динамику.
2. Второй вариант — налогоплательщику направляется письменное требование о разъяснениях с перечнем данных, вызвавших беспокойство в ФНС. В этом случае у плательщика есть 10 дней, чтобы оправдаться за суммы, указанные в отчетах. Или не оправдаться: покаяться и по-быстрому сдать уточненки, доплатив взносы и НДФЛ. Если все эти действия интерес налоговиков не удовлетворят, плательщика все равно «пригласят» на комиссию. А если он «просто не придет» — «пригласят» туда же повторно. 

Сразу скажем — ни проигнорировать, ни оспорить в суде вызовы на комиссию в ФНС до сих пор ни у кого не получилось.

В отличие от других комиссий (например, по прибыли) зарплатная часто бывает «усилена» представителями трудовой инспекции, правоохранительных органов и прокуратуры. И — да: их общая задача подловить вас на нарушениях и заставить за это заплатить.

Что могут предъявить на такой комиссии?

Вопросы у налоговиков могут возникнуть по любому аспекту, который, на их взгляд, не стыкуется с общей картиной деятельности работодателя. Приведем несколько примеров таких нестыковок.

• Маленькая средняя зарплата. Здесь стоит понимать, что сотрудники ИФНС ориентируются не на МРОТ, а на среднюю зарплату по отрасли и региону. Данные о среднеотраслевых региональных показателях берутся из официальных источников, публикуемых отделениями Росстата. Например, среднюю зарплату по отраслям и по годам в Москве можно найти на сайте Мосгорстата в разделе «ТОГС». И средняя зарплата с января по май 2019 там получается (на минуточку!) 90 860 руб. Так что, если вы в Мск платите в среднем 25 000 руб., например, бухгалтеру — это уже повод вызвать на комиссию. Можно возмущаться тем, что Росстат явно не следует правилам математической статистики (не отбрасывает зарплаты «топов», как выпадающие из общей совокупности), но от необходимости оправдываться на комиссии это не спасет.
• Несовпадение общих доходов с расходами на зарплату. В эту ловушку особенно часто попадаются ИП. Понятнее всего будет пример из реальной жизни: ИП показал в декларациях доход в 30 000 000 руб., при этом заявил, что работников у него нет. Разумеется, инспекторы пришли к закономерному выводу, что в одиночку ИП столько заработать не мог. Значит, нанимал помощников «в черную», рассчитывался «в конверте» и налогов-взносов в бюджет не платил. Значит — на комиссию! Причем ежеквартально.

Кстати, фирмы тоже могут попасть на карандаш. Например, если основной вид деятельности — строительство и ремонт, есть существенный доход от заказов, а в штате всего 2-3 человека с рабочими специальностями и на полставки.

• Снижение поступлений в бюджет от НДФЛ и взносов, по сравнению с предыдущими периодами. Для вызова «на разборки» достаточно, если снижение произошло на 10%. Далее все зависит от причин снижения: насколько тот, кто пришел на зарплатную комиссию в ФНС, сможет обосновать действия работодателя по снижению ФОТ.

О таких обоснованиях и как вообще «отбиваться» на комиссиях в ИФНС, поговорим в следующем посте.

Продолжение следует...

Друзья, поддержите нас — подпишитесь на наш блог на Клерке :). И приглашаем на заглянуть наш сайт blogkadrovika.ru — здесь вы найдете больше полезной информации о пособиях, зарплате, кадрах, налогах, пенсиях. Пишем для специалистов и всех, кто хочет научиться разбираться в этих вопросах.